8月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,央企負(fù)債問題再度引起關(guān)注,總理將央企去杠桿工作成為“重中之重”,并首次提出建立分行業(yè)負(fù)債率警戒線管控制度。
總理還特意提到了推進(jìn)央企兼并重組和混合所有制改革,A股中資產(chǎn)負(fù)債率較高且有較高改革預(yù)期的央企公司值得關(guān)注。
首提分行業(yè)設(shè)置央企負(fù)債率“紅線”
在8月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理指出,當(dāng)前要抓住央企效益轉(zhuǎn)降回升的有利時(shí)機(jī),把國(guó)企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重,做好降低央企負(fù)債率工作。會(huì)議首次提出了建立嚴(yán)格的分行業(yè)負(fù)債率警戒線管控制度。并且要求制定進(jìn)一步積極穩(wěn)妥推進(jìn)央企降杠桿減負(fù)債的指導(dǎo)意見,推動(dòng)央企資產(chǎn)負(fù)債率總體持續(xù)穩(wěn)中有降,促進(jìn)高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率逐步回歸合理水平。
企業(yè)的高杠桿和高風(fēng)險(xiǎn)早已備受關(guān)注。國(guó)務(wù)院去年10月發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》與《關(guān)于市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》。國(guó)務(wù)院國(guó)資委隨后采取多種措施推進(jìn)國(guó)企去杠桿。
在今年3月份,國(guó)資委主任肖亞慶曾特別提到央企的負(fù)債問題,當(dāng)時(shí)102家中央企業(yè)總的負(fù)債率是66.6%,比去年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中80%以上負(fù)債率的央企一共有12家,負(fù)債率超過85%的有4家。
肖亞慶還表示,去杠桿、降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是今后一段時(shí)間中央企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注的問題,國(guó)資委將從監(jiān)管制度建設(shè)、債務(wù)危險(xiǎn)苗頭監(jiān)測(cè)以及違規(guī)責(zé)任追究等方面加強(qiáng)監(jiān)管。
2017年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上,國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩表示,“今年以來,我們?cè)诮蹈軛U方面做了大量工作,比如推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)通過IPO、配股等方式從資本市場(chǎng)融資,改善資本結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),推動(dòng)企業(yè)通過存量的盤活,來籌集發(fā)展資金,盡量減少對(duì)負(fù)債的依賴。”
另外,今年7月舉行的全國(guó)金融工作會(huì)議,也明確提出:要把國(guó)企降杠桿放在重中之重。特別強(qiáng)調(diào)“國(guó)企去杠桿”,卻還是首次。如今,降低央企負(fù)債率又被總理重點(diǎn)提出。
關(guān)注高負(fù)債率央企上市公司
根據(jù)李克強(qiáng)總理的指示,“極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股;加大央企兼并重組力度,穩(wěn)妥實(shí)施混合所有制改革”,是央企降杠桿的重要措施。
肖亞慶也曾在三月份提到,有兩家負(fù)債率超過85%的央企,通過完成重組負(fù)債率降低到70%以下。在央企兼并重組和混改浪潮之下,資產(chǎn)負(fù)債率較高的企業(yè)或?qū)⑹艿礁嗟年P(guān)注。
根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年一季度,在A股公司的353家央企屬性公司中,有79家公司資產(chǎn)負(fù)債率在70%以上,其中資產(chǎn)負(fù)債率超過80%的有29家,超過90%的有9家,*ST嘉陵(600877)資產(chǎn)負(fù)債率最高也是唯一一家超過100%的公司。
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