當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日至5日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議將在韓國(guó)釜山舉行。據(jù)外交人士透露，本次會(huì)議將著重就歐洲債務(wù)危機(jī)、全球財(cái)政和貨幣政策退出以及銀行業(yè)改革等話題展開(kāi)討論。鑒于歐元區(qū)形勢(shì)不明，各國(guó)可能會(huì)同意繼續(xù)將確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作為第一要?jiǎng)?wù)。
除了上述“官方”議題之外，分析人士注意到，全球儲(chǔ)備貨幣體系改革很可能成為會(huì)外各國(guó)高官討論的熱點(diǎn)。近日有關(guān)各國(guó)央行愈加擔(dān)憂歐元持續(xù)貶值的話題頻頻見(jiàn)諸媒體，盡管不少央行官員都公開(kāi)聲援歐元，但在私底下，外匯儲(chǔ)備的持續(xù)縮水卻牽動(dòng)各國(guó)的神經(jīng)，極少數(shù)國(guó)家如伊朗更已開(kāi)始大量拋售歐元轉(zhuǎn)購(gòu)美元。
歐債危機(jī)吸引眼球
3日在釜山舉行的副部長(zhǎng)會(huì)議，正式為本次G20財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議拉開(kāi)序幕。按照日程，副部長(zhǎng)會(huì)議將持續(xù)到4日，正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議則會(huì)在4日晚開(kāi)始，為期兩天，韓國(guó)企劃財(cái)政部部長(zhǎng)尹增鉉將在5日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)議公報(bào)。
本次會(huì)議是將于26日至27日在加拿大舉行的G20全球金融峰會(huì)的預(yù)備會(huì)議，除了G20各成員的財(cái)金官員之外，IMF和經(jīng)合組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的高層人士也將與會(huì)。在當(dāng)前的特定形勢(shì)下，各方都不約而同將歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)列為本次會(huì)議的頭號(hào)議題。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德在動(dòng)身前往釜山前表示，4日至5日的會(huì)議將討論主權(quán)債務(wù)方面的擔(dān)憂。她說(shuō)，主權(quán)債務(wù)的問(wèn)題已擴(kuò)散到了歐洲以外。2日在華盛頓召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納也毫不掩飾他對(duì)歐洲問(wèn)題的關(guān)注。他表示，各國(guó)都認(rèn)為，有必要在不損及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況下，采取措施讓各國(guó)公共財(cái)政狀況恢復(fù)到可持續(xù)的道路上來(lái)。
韓國(guó)企劃財(cái)政部本周二發(fā)布的公告則稱(chēng)，歐元區(qū)公共債務(wù)將成為本次會(huì)議主要議題之一。同時(shí)，各國(guó)還將商討如何在全球范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便有序退出金融危機(jī)期間實(shí)施的貨幣財(cái)政刺激措施。
分析人士認(rèn)為，鑒于目前投資人信心依然脆弱，G20高官會(huì)議可能繼續(xù)發(fā)出維穩(wěn)的聲調(diào)。多位國(guó)際高官近日都對(duì)歐洲采取的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施給予肯定。蓋特納2日說(shuō)，歐洲已出臺(tái)的改革和財(cái)政支持計(jì)劃“非常、非常有力”，將出席本周會(huì)議的IMF總裁卡恩也對(duì)歐洲為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)而采取的措施表示贊賞。
經(jīng)濟(jì)刺激仍是主旋律
值得一提的是，盡管歐債危機(jī)敲響了西方國(guó)家重塑財(cái)政紀(jì)律的警鐘，但鑒于世界經(jīng)濟(jì)剛剛從全球金融危機(jī)中緩慢復(fù)蘇，各方在采取嚴(yán)厲財(cái)政緊縮措施方面仍有些猶豫。在不少?zèng)Q策者看來(lái)，當(dāng)務(wù)之急仍是確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不走回頭路，而財(cái)政方面的改革更宜作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
韓國(guó)媒體周四引述IMF總裁卡恩的話稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的脆弱性，使得應(yīng)對(duì)源自歐元區(qū)部分國(guó)家的主權(quán)債務(wù)問(wèn)題顯得至關(guān)重要。但他強(qiáng)調(diào)，此時(shí)此刻，各國(guó)依然必須把重點(diǎn)放在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。
蓋特納也對(duì)上述言論表示贊同，他周三表示，美國(guó)希望看到G20國(guó)家通過(guò)“對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利的方式”開(kāi)展財(cái)政改革。蓋特納稱(chēng)，G20成員都同意，采取一切可能措施以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是“至關(guān)重要”的。
在確定當(dāng)前首要任務(wù)的同時(shí)，本次G20會(huì)議仍可能就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)和均衡增長(zhǎng)等長(zhǎng)期話題展開(kāi)討論。另外，金融監(jiān)管和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革也是各界關(guān)注的一大重點(diǎn)。
據(jù)報(bào)道，在4月份華盛頓G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上被廣泛討論的銀行稅問(wèn)題，仍會(huì)是本周會(huì)議的議題之一。不過(guò)，各國(guó)在這一問(wèn)題上仍存有較大分歧。
IMF近期向G20會(huì)議提交了一份金融改革建議，其中包括征收兩項(xiàng)新的銀行稅，分別是“金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)金”和“金融活動(dòng)稅”，目的是讓金融機(jī)構(gòu)為已發(fā)生和未來(lái)可能再次爆發(fā)的危機(jī)埋單。
在對(duì)銀行業(yè)征稅的問(wèn)題上，美國(guó)和英國(guó)等國(guó)的態(tài)度較為積極，奧巴馬政府已提出征收“金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)”，在10年內(nèi)向華爾街大行收取900億美元的費(fèi)用。不過(guò)，加拿大、日本等國(guó)反對(duì)收取銀行稅。
超主權(quán)貨幣呼聲再起
與歐洲債務(wù)危機(jī)息息相關(guān)的，是歐元的連續(xù)下跌，后者不僅頻頻在金融市場(chǎng)掀起波瀾，也令許多持有大量歐元資產(chǎn)的各國(guó)央行日益感到不安。
日本財(cái)務(wù)大臣菅直人上周表示，一些國(guó)家正密切關(guān)注匯率問(wèn)題，歐債危機(jī)將如何影響匯率的問(wèn)題，很可能是G20會(huì)議的一個(gè)主要議題。
3日，西方某主流媒體刊載了一篇關(guān)于多國(guó)央行“聲援”歐元的報(bào)道。文章稱(chēng)，巴西、印度、俄羅斯、日本和韓國(guó)的央行官員均表示，雖然歐元目前受到歐洲債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，但這些政府近期不會(huì)因此改變國(guó)家外匯儲(chǔ)備構(gòu)成，停止投資歐元資產(chǎn)。
不過(guò)，官方的表態(tài)并不能說(shuō)明各國(guó)對(duì)歐元毫無(wú)擔(dān)憂。前大摩外匯策略師任永力(StephenJen)估算，如果歐元兌美元今年貶值10%，那么在全球外匯儲(chǔ)備規(guī)模排名前八位的央行損失將高達(dá)2000億美元。韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)近日都披露，5月份的外匯儲(chǔ)備大幅縮水。
事實(shí)上，少數(shù)央行已開(kāi)始賣(mài)歐元。伊朗媒體本周披露，伊朗央行已開(kāi)始拋售歐元外匯儲(chǔ)備改買(mǎi)美元。據(jù)稱(chēng)，該行將分三階段拋售450億歐元外匯儲(chǔ)備，第一階段截至9月22日，計(jì)劃拋售150億歐元。據(jù)報(bào)道，伊朗外匯儲(chǔ)備中55%是歐元資產(chǎn)。
在歐元跌勢(shì)難止的背景下，有關(guān)創(chuàng)建全球超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的呼聲近日也悄然抬頭，后者曾在一年前因?yàn)橹袊?guó)央行行長(zhǎng)周小川的一篇論文而引起廣泛重視和探討。周小川曾提議，用特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)，并將包括人民幣在內(nèi)的更多貨幣納入特別提款權(quán)的一籃子貨幣。（來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)）
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G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議今日召開(kāi)
20國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議6月4日至5日在韓國(guó)釜山召開(kāi)。此次會(huì)議將為本月在加拿大多倫多召開(kāi)的G20峰會(huì)尋求共識(shí)，并為11月在韓國(guó)首爾召開(kāi)的G20峰會(huì)進(jìn)行預(yù)熱。
會(huì)議主辦方6月3日透露，首爾G20峰會(huì)承諾實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)是，在短期內(nèi)，G20將致力于在全球?qū)崿F(xiàn)復(fù)蘇，并進(jìn)一步增強(qiáng)全球合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的增長(zhǎng)。
釜山G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議主辦方提供的資料顯示，首爾G20峰會(huì)將首先致力于完成此前G20承諾的事項(xiàng)，包括：保持經(jīng)濟(jì)刺激政策直至復(fù)蘇得到有力保證；確保強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，建立更強(qiáng)大的全球金融監(jiān)管體系，改革國(guó)際金融體系。
在全球協(xié)作下，世界經(jīng)濟(jì)比預(yù)期中更快地從國(guó)際金融危機(jī)中復(fù)蘇。目前，一些國(guó)家開(kāi)始認(rèn)真考慮收緊在國(guó)際金融危機(jī)中采取的超寬松政策，也有一些國(guó)家已開(kāi)始啟動(dòng)退出。顯然，復(fù)蘇在不同國(guó)家和地區(qū)推進(jìn)的速度有很大不同，很多國(guó)家失業(yè)率仍舊居高不下。
釜山G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議主辦方認(rèn)為，不同國(guó)家應(yīng)采取不同的政策來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)應(yīng)根據(jù)自己的情況實(shí)施退出策略，同時(shí)也要考慮到政策的溢出效應(yīng)。
在本月舉行的多倫多G20峰會(huì)將達(dá)成一系列初步措施，并于11月舉行的首爾G20峰會(huì)上達(dá)成最終政策建議。
除此之外，韓國(guó)也提出了一些新的建議，主要是建議充分考慮作為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展重要力量的新興發(fā)展中國(guó)家的需要。首爾G20峰會(huì)還將討論包括建立全球金融安全網(wǎng)和推動(dòng)發(fā)展、減少貧窮等問(wèn)題。
對(duì)備受關(guān)注的銀行稅問(wèn)題，與會(huì)人員認(rèn)為，釜山G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議不太可能就銀行稅達(dá)成協(xié)議。（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）
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