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        昨日，太原市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)舉行。會(huì)議傳達(dá)全省會(huì)議精神，部署下一階段工作，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引深煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中整治階段工作的意見(jiàn)》。市委常委、市紀(jì)委書記弓躍，副市長(zhǎng)王建生出席會(huì)議。

        煤礦兼并重組工作上半年全部完成

        進(jìn)展：我市煤礦兼并重組工作取得較大進(jìn)展。根據(jù)省政府提出的協(xié)議簽訂率、主體到位率、證照辦理率、資金支付率“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)要求，目前全市協(xié)議簽訂率、進(jìn)駐接管率均達(dá)100%;采礦許可證變更上報(bào)率達(dá)98%，資金補(bǔ)償率達(dá)87%，全部工作正有序推進(jìn)，煤礦關(guān)閉工作中，全市兼并重組整合列入關(guān)閉的煤礦有77座，截止目前，已實(shí)施關(guān)閉煤礦37座，其余40座正在進(jìn)行中。

        工作重點(diǎn)：進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作落實(shí)到位，不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)煤炭企業(yè)兼并重組整合工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，上半年全部實(shí)現(xiàn)省政府提出的“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。自覺(jué)把兼并重組工作與專項(xiàng)斗爭(zhēng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，追究并查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

        凡不能按時(shí)完成工作任務(wù)的，兼并主體、當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T要同時(shí)向上級(jí)政府主管部門寫出書面報(bào)告，沒(méi)有正當(dāng)充足理由的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各兼并重組企業(yè)是實(shí)施兼并重組的工作主體，董事長(zhǎng)是第一責(zé)任人;各級(jí)政府是兼并重組工作的重要責(zé)任主體，負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重要責(zé)任;各主管部門負(fù)有督促監(jiān)管責(zé)任。

        重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作

        進(jìn)展：去年以來(lái)，在世界金融危機(jī)的影響下，我市的煤炭產(chǎn)業(yè)也受到很大沖擊，但全年累計(jì)收繳各類基金價(jià)款稅費(fèi)達(dá)23523.18萬(wàn)元，占到收繳總數(shù)的五分之一強(qiáng)。

        工作重點(diǎn)：繼續(xù)加大對(duì)欠繳漏繳基金、價(jià)款、稅費(fèi)等資金的清理和追繳力度，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)繳盡繳，對(duì)已清理出的資金，要按照規(guī)定比例分別上繳中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政，留在當(dāng)?shù)氐馁Y金，要加強(qiáng)對(duì)使用流向的管理和監(jiān)督;繼續(xù)做好對(duì)煤礦兼并重組補(bǔ)償資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、能源基金、資源價(jià)款、維簡(jiǎn)費(fèi)征收撥付使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理工作，查清資金底數(shù)、征收審批分配原則、使用方向和效益，集中整治以權(quán)謀私、胡支亂花、失職瀆職的問(wèn)題;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭運(yùn)銷票據(jù)使用過(guò)程的專項(xiàng)治理，集中整治公路營(yíng)業(yè)站、煤焦出省站點(diǎn)“收黑錢、放黑車”等偷逃稅費(fèi)的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)涉煤涉焦中介機(jī)構(gòu)參與煤礦企業(yè)兼并重組、資源資產(chǎn)評(píng)估情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，集中整治中介不中不公、虛假評(píng)估和商業(yè)賄賂等問(wèn)題。

        領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)將作為查處重點(diǎn)

        進(jìn)展：截至目前，共立案31件，已查結(jié)29件，查處縣處級(jí)干部2人，鄉(xiāng)科級(jí)干部29人，一般干部28人;給予黨政紀(jì)處分41人，移送司法機(jī)關(guān)10人;正在審理的18人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2213萬(wàn)元。目前，在查案件共23件，有5件已經(jīng)查結(jié)移送審理，18件正在核查。

        工作重點(diǎn)：廣收案源，以案促查，逢案必查，查必有果的工作要求，努力突破一批發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位上的有分量、有影響的典型案件，對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大的震懾力。對(duì)于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)違規(guī)插手煤焦業(yè)務(wù)，入股辦礦牟取暴利的問(wèn)題，利用審批監(jiān)管、資金劃撥、票據(jù)管理設(shè)租尋租、權(quán)錢交易的問(wèn)題，利用投資合作礦業(yè)權(quán)出讓托管，轉(zhuǎn)移瓜分國(guó)有資產(chǎn)、中飽私囊的問(wèn)題，利用資源整合倒買倒賣國(guó)有資源，利用批煤發(fā)煤、基本建設(shè)、資產(chǎn)評(píng)估、大宗物資采購(gòu)，從事商業(yè)賄賂以及私挖濫采背后的黑“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法的行為，要作為重點(diǎn)進(jìn)行查處。

        要加強(qiáng)對(duì)煤礦兼并重組中暴露出來(lái)的一些異常性、苗頭性、傾向性問(wèn)題的調(diào)查研究，主動(dòng)出擊，拓展案源。已經(jīng)退出或者基本退出產(chǎn)煤區(qū)的縣區(qū)以及重點(diǎn)涉煤涉焦的管理部門，也必須有自己核查的案件。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))案件的查辦工作，要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)督辦，對(duì)查案不足、辦案不力、瞞案不報(bào)、壓案不批、有案不查的，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，認(rèn)真分析研究深層次的原因、規(guī)律性的東西和體制機(jī)制制度上的漏洞。

        又訊 今年是反腐倡廉制度建設(shè)年。記者從昨日舉行的全市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，我市將加強(qiáng)9個(gè)方面制度建設(shè)，力爭(zhēng)在今年年底前初步形成煤焦領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

        這9個(gè)方面的制度分別是：改革完善煤礦和非煤礦山企業(yè)許可證照行政審批制度，實(shí)行兼并重組整合煤礦企業(yè)證照集中審批辦法，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，開展行政審批電子監(jiān)察工作;建立健全煤炭可持續(xù)發(fā)展基金投資項(xiàng)目建設(shè)跟蹤問(wèn)效和資金使用監(jiān)督管理制度;建立健全采礦權(quán)價(jià)款、焦炭排污費(fèi)等資金管理、批撥、使用監(jiān)督等制度;建立健全煤炭銷售票據(jù)發(fā)放、管理、使用監(jiān)督等制度;建立健全采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的監(jiān)管制度;建立健全煤焦領(lǐng)域和非煤礦山安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系和行政執(zhí)法責(zé)任制度;建立健全火供品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度;太原市煤焦行業(yè)關(guān)鍵崗位廉政談話制度;太原市煤炭重組企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。力爭(zhēng)在2010年底，初步形成煤焦領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

        市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，煤焦領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗制度建設(shè)必須把制度建設(shè)貫穿于煤炭資源整合、企業(yè)重組整個(gè)過(guò)程，貫穿于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的整個(gè)過(guò)程，貫穿于煤焦領(lǐng)域整治和預(yù)防腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)的整個(gè)過(guò)程，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，推進(jìn)我市煤焦產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
        來(lái)源：太原日?qǐng)?bào)