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　　近年來，國家不斷調(diào)控鋼鐵去產(chǎn)能，鋼鐵行業(yè)結構不斷調(diào)整。除了去產(chǎn)能，作為高耗能高污染的行業(yè)，一旦遭遇污染天氣，各地限產(chǎn)政策一定會提及到鋼鐵等重污染行業(yè)。此外，除了啟動污染應急響應，環(huán)保組也沒有閑著，不斷巡查各地，一方面確保該停產(chǎn)的企業(yè)停產(chǎn);另一方面確保生產(chǎn)企業(yè)排污標準必須達標。部分鋼企風聲鶴唳，一提到環(huán)保就要抖三抖。

　　本月初期環(huán)保部7個督查組，持續(xù)在北京、天津、石家莊、唐山、保定、邢臺和安陽市等7地，就重污染天氣應急預案落實情況等展開督查。集中通報一批環(huán)保措施落實不力、存在環(huán)保違法違規(guī)的企業(yè)，其中運城河津市華鑫源鋼鐵公司私設暗管，多次向廠外滲坑排放未經(jīng)處理的含鉻廢水;唐山福海鑫鋼鐵有限公司加熱爐煙氣在線監(jiān)測分析儀數(shù)據(jù)明顯異常，二氧化硫數(shù)據(jù)為零，并且擅自關閉數(shù)采儀，數(shù)據(jù)無法傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺。

　　其實這并不是個例。此前有不少企業(yè)存在環(huán)保數(shù)據(jù)造假的情況，據(jù)了解一些企業(yè)為了躲避法律的懲處，當環(huán)保部門檢查時，企業(yè)就篡改。用棉紗堵塞空氣采樣器，把環(huán)境監(jiān)測儀放在礦泉水瓶里，甚至采取技術手段，人為設置程序，數(shù)據(jù)超標即被代替。自2015年新的環(huán)保法實施 “按日計罰”的制度以后，極大提高了企業(yè)違法成本，而且近年來我國采取了多種措施打擊環(huán)境信息失真，環(huán)境信息質(zhì)量有了明顯提高，但環(huán)保數(shù)據(jù)造假并沒有根除。

　　那么到底是什么原因?qū)е颅h(huán)保數(shù)據(jù)造假屢禁不絕?一是利潤。2016年鋼材價格走勢開啟了上行模式，尤其是春節(jié)以后，一方面需求有所釋放，另一方面唐山世園會限產(chǎn)炒作，使得鋼價暴漲，單日漲幅每噸百元不在話下。鋼企利潤空間由此放大，刺激之前停產(chǎn)的企業(yè)紛紛復產(chǎn)，產(chǎn)量一增再增。筆者統(tǒng)計2016年上市鋼企業(yè)績預告可以看出，八成企業(yè)預盈或預增。這對于那些環(huán)保不達標的鋼企來說，是巨大的誘惑，一旦有利可圖，部分企業(yè)就會鋌而走險，違規(guī)生產(chǎn)。

　　二是成本。國家對于環(huán)保愈發(fā)重視，自2015年開始各地政府要求加裝環(huán)保裝置，否則將關停不合格企業(yè)。加裝環(huán)保裝置不是一句話的事，一是設備需要購買、安裝，投入巨大;二是后期設備的日常運行、維護，耗資也不是小數(shù)目。有數(shù)據(jù)顯示，鋼鐵企業(yè)要實現(xiàn)環(huán)保要求，噸鋼環(huán)保成本大約為150-200元，即使是國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，其環(huán)保成本也在約110元/噸。這對于部分鋼企來說，是一項巨大的投入，部分中小型企業(yè)難堪重負，從而選擇逃避、造假等手段來躲避環(huán)保檢查。

　　執(zhí)法成本高，而違法成本低，鋼鐵行業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)屢屢失真，后期應該加強懲戒力度，讓企業(yè)為自己的錯誤買單。