美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)預(yù)期將取消暫停煤炭開采租賃的規(guī)定,盡管此舉在他卸任幾年后才能給該行業(yè)帶來較大好處。
這是因?yàn)?,包括皮博迪能源在?nèi)的美國煤炭公司幾年來都不準(zhǔn)備在美國尋求新的煤炭儲(chǔ)備。美國的煤炭行業(yè)出現(xiàn)幾十年來最嚴(yán)重的下滑,采礦也出現(xiàn)放緩。在這種情況下,煤炭公司尤其不想進(jìn)行新一輪儲(chǔ)備。
2016年,懷俄明州和蒙大拿州的煤炭產(chǎn)量相比2015年下滑了18%。面對(duì)廉價(jià)天然氣和可再生能源的競(jìng)爭(zhēng),煤炭占美國能源的比重出現(xiàn)暴跌。
俄明大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)教授戈德比(Robert Godby)表示,沒有人尋找新的煤炭儲(chǔ)備。煤炭需求的下降還意味著,現(xiàn)有的煤炭儲(chǔ)備將持續(xù)更長的時(shí)間。
彭博得到消息,特朗普總統(tǒng)將在周二(3月28日)簽署一項(xiàng)行政命令,逆轉(zhuǎn)前總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)應(yīng)對(duì)氣候變化所做的努力,從而推動(dòng)國內(nèi)石油、煤炭和天然氣的使用。這一命令要求美國內(nèi)政部解除暫停美國煤炭開采租賃的規(guī)定,重新審視旨在減少發(fā)電廠溫室氣體排放的規(guī)定。
特朗普要廢除他認(rèn)為減少美國就業(yè)崗位的許多政策,而禁止煤炭開采租賃政策就是其中之一。他在競(jìng)選期間發(fā)誓,如果能當(dāng)選美國總統(tǒng),他將恢復(fù)干凈煤炭的使用,并恢復(fù)該行業(yè)的工作崗位。
煤炭公司的高管和分析師表示,特朗普總統(tǒng)恢復(fù)了可能在未來幾十年影響煤炭生產(chǎn)商的政策。但是,如果想克服市場(chǎng)力量,并且將化石燃料的需求提高到能使礦工重返工作崗位的水平,可能需要更長的時(shí)間。
皮博迪是美國產(chǎn)量最大的煤炭公司。該公司的發(fā)言人斯韋克(Vic Svec)表示,公司并不需要在懷俄明州和蒙大拿州盆地獲得另外一項(xiàng)煤炭開采租賃。十多年來,公司現(xiàn)在是最不需要獲得此項(xiàng)政策的時(shí)候。雖然皮博迪認(rèn)為暫停煤炭開采租賃是“可憐的政策,”但公司依然擁有可觀的煤炭儲(chǔ)備。
美國前總統(tǒng)奧巴馬在2016年1月發(fā)布了這一禁令,稱該禁令會(huì)給內(nèi)政部時(shí)間學(xué)習(xí)一些內(nèi)容,比如煤炭開采排放溫室氣體對(duì)環(huán)境變化造成的沖擊,以及可能出現(xiàn)環(huán)境變化的地方有哪些。在奧巴馬任期的最后幾天,其團(tuán)隊(duì)發(fā)布了一項(xiàng)改革計(jì)劃,其中包括取消向碳排放企業(yè)征收附加費(fèi)或者禁止碳排放。
本月早些時(shí)候,特朗普政府早于禁令生效前批準(zhǔn)了猶他州的一項(xiàng)煤炭開采租賃。該租賃申請(qǐng)是在2005年提交的,涵蓋了約5600萬噸煤炭儲(chǔ)量的條款。相比之下,皮博迪公司在其粉河盆地地區(qū)控制著超過30億噸的煤炭儲(chǔ)量。
彭博社的情報(bào)指出,未來幾十年,該禁令有潛力超越有爭(zhēng)議的清潔能源計(jì)劃,后者是奧巴馬政府應(yīng)對(duì)氣候變化最重要的政策。咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie的研究主管普雷斯頓(Matt Preston)表示,提出的排放稅可能使粉河盆地的煤炭價(jià)格從每噸12美元暴漲至92美元。這幾乎就是給美國煤炭開采公司敲響了喪鐘。在特朗普任期中,該行業(yè)能稍微松一口氣了。
隨著遠(yuǎn)景能源和阿奇煤炭公司的股價(jià)一度上漲7%和4.6%,美國煤礦公司的股價(jià)周一(3月27日)出現(xiàn)上漲。
Seaport Global能源交易主管弗里德蘭德(Roberto Friedlander)表示,除了美國方面特朗普的政策需要關(guān)注外,在南半球的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“黛比”可能會(huì)襲擊澳大利亞昆士蘭重要的煤炭碼頭,這可能也會(huì)推高煤炭價(jià)格。據(jù)匯通了解到,澳大利亞是公認(rèn)的煤炭出口大國。
彭博社分析師巴內(nèi)特(Rob Barnett)表示,從長遠(yuǎn)來看,特朗普的政策逆轉(zhuǎn)可能對(duì)粉河盆地產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。但是,在特朗普的任期內(nèi),該政策不會(huì)極大地幫助礦工。煤炭企業(yè)面臨更緊迫的問題,包括多少火力發(fā)電廠依然維持開放,煤炭相對(duì)天然氣和可再生能源具有多少競(jìng)爭(zhēng)力等問題。
巴內(nèi)特表示,如果想讓煤炭公司表示,他們對(duì)能出租更多土地感到高興,接著就提高煤炭產(chǎn)量,這是很難實(shí)現(xiàn)的。奧巴馬的政策都是著眼于2040年,而不是2018年。
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