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　　2月中旬，卡車行業(yè)內(nèi)流傳出一條消息說，環(huán)保部在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案(征求意見稿)》，其中提出“天津港禁止接收公路運輸煤炭；今年7月底前，天津港不再轉(zhuǎn)運煤炭，轉(zhuǎn)由張?zhí)畦F路經(jīng)唐山港轉(zhuǎn)運；9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運輸，禁止柴油貨車運輸集疏港煤炭”。

　　消息一出便引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注，但由于沒有確實的通知，很多人對此消息表示懷疑。 隨后，2月21日，天津市環(huán)保局舉行新聞發(fā)布會，介紹2017年天津市大氣污染防治工作，其中提出“7月底前，天津港不再接收柴油貨車運輸?shù)拿禾浚?月底前，集疏港煤炭一律由鐵路運輸，禁止柴油貨車運輸集疏港煤炭”。

　　2月22日，環(huán)保部副部長趙英民主持召開媒體見面會，透露了今年的工作安排，在闡釋“2017年將進一步加強交通行業(yè)的污染治理”時提到，“目前天津每年5000多萬噸的煤炭采用重型柴油車公路運輸?shù)姆绞?，同時鐵路運能沒有得到充分利用。計劃今年9月底前，天津港不再接收公路運輸煤炭，從源頭上減少重型柴油車污染排放。”

　　全國人大代表、天津人民政府參事包景嶺是京津冀大氣污染專項環(huán)保部專家小組成員。3月7日，他向媒體透露，根據(jù)環(huán)保部近日出臺的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（征求意見稿） ，今年9月底前，天津港集疏港煤炭一律改由鐵路運輸。 如此看來，雖然具體實施的細(xì)節(jié)有差異，但天津港將對公路運輸煤炭做出某些限制這一大方向是明確的。

　　接受記者采訪的重卡生產(chǎn)企業(yè)均表示，目前企業(yè)并未收到相關(guān)的正式通知，也是從各種媒體上得到的消息，對此消息密切關(guān)注中。從現(xiàn)在到9月還有大約半年時間，天津港將限制公路運煤對卡車市場會產(chǎn)生怎樣的影響？　　據(jù)了解，北京鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年，天津港煤炭集港運量完成1.04億噸，其中鐵路運輸集港運量4852萬噸，公路運輸集港運量5600萬噸，公路運輸占比約53.85%，相當(dāng)于110萬輛六軸卡車的運量。僅從數(shù)據(jù)來看，波及面甚廣。

　　一位卡車生產(chǎn)企業(yè)人士表示，如果此方案實施，對煤炭干線運輸類產(chǎn)品，如6×4牽引車，在京津冀、山西、陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)的銷售和使用將產(chǎn)生一定影響。對銷售端方面的影響主要是區(qū)域性的，可能造成未來區(qū)域市場銷量下滑，對車輛使用端的影響要更大一些，大批煤炭干線運輸車輛面臨轉(zhuǎn)型選擇，未來的不確定性更大。他還強調(diào)，目前企業(yè)還在對趨勢的變化進行觀察，限制方案真正實施后才能比較準(zhǔn)確的評估其帶來的影響。

　　中國重汽銷售部副總經(jīng)理段恒永告訴記者，雖然企業(yè)沒有收到相關(guān)正式通知，但他認(rèn)為天津港限制公路運煤這個大方向應(yīng)該是確定的。“對企業(yè)有一定影響，但不會很大。因為天津港的區(qū)域比較小，而且很多都是過路車，如果公路運煤車不能進入天津，可以改走其他路線。”段恒永解釋說，“這個方案沒有改變煤炭的運輸總量，只是對運輸方式提出要求。開往天津港運煤的車很多來自于山西、陜西、內(nèi)蒙古，如果天津港不接收公路運煤，除一部分煤可能轉(zhuǎn)為鐵路運輸外，大部分運煤車輛應(yīng)該會轉(zhuǎn)而去其他港口，比如唐山港、大連港等。所以即便方案實施，對卡車生產(chǎn)企業(yè)來說，不會有很大影響。”

　　方案中稱，要加大鐵路運煤量，重卡企業(yè)如何應(yīng)對？

　　“目前市場還沒有出現(xiàn)相關(guān)變化，但我們預(yù)測，從事長途運輸?shù)能囕v，比如直接從山西、陜西運煤到天津港的可能會減少，但在區(qū)域內(nèi)與鐵路合作從事多式聯(lián)運的車輛可能會增多，所以車型方面可能有些變化。”陜汽銷售公司市場總監(jiān)劉鑫對記者說，“我們現(xiàn)在主要關(guān)注的還是在政策具體細(xì)節(jié)上。根據(jù)政策情況的變化，進行相應(yīng)的市場布局。”

　　段恒永認(rèn)為，根據(jù)方案的指導(dǎo)方向，天津港鐵路運煤量會逐漸增加，但鐵路運煤量不會在短期內(nèi)大幅上升。“畢竟鐵路運輸需要統(tǒng)籌安排，可能需要前期準(zhǔn)備，比如資金投入、加大運力等。”段恒永說。

　　一汽解放青島公司中重卡營銷部副部長王文起認(rèn)為，從近期來看，天津港禁止公路運煤無法真正實現(xiàn)，因為天津港和鐵路方面不具備實施的條件。首先，這個方案具體怎樣實施？比如，公路與鐵路如何銜接？現(xiàn)在沒有明確。另外，天津港不像秦皇島港有大秦鐵路，它沒有鐵路。

　　了解到，以前從山西、內(nèi)蒙古到天津港的運煤車，大多走京藏高速，大秦鐵路（山西大同-河北秦皇島）與京藏高速很近，路線基本平行，按理說大秦鐵路可以成為天津港公路運煤的主要替代路線，但大秦鐵路的終到港口不是天津港。而我國另一條“西煤東運”的鐵路線神黃鐵路（陜西神木-河北黃驊），終到港也不是天津港。所以方案和具體實際的矛盾還有待解決。

　　鐵路到不了天津港，公路運輸車又被禁止，那煤炭到底怎么運？

　　“按相關(guān)部門的說法，方案實施是‘防止重型柴油車排放污染’，我們推測可能是僅限制柴油車進港，天然氣車應(yīng)該可以用，那就意味著天然氣卡車的機會比較大。”劉鑫告訴記者。

　　今年全國兩會的政府工作報告中提出，鼓勵使用清潔能源汽車，天然氣是清潔能源的一種。因此，天然氣卡車未來發(fā)展應(yīng)該向好。

　　天津市昶友汽車銷售有限公司總經(jīng)理王偉也表示，從目前的方案來看，對天然氣車輛沒有明確規(guī)定。“目前市場上沒有太大變化，只是大家都推測以后用天然氣車運輸煤炭可能成為趨勢。”王偉對記者說，“重卡企業(yè)給我們經(jīng)銷商開會，讓我們做好重點推廣天然氣重卡的準(zhǔn)備。同時，我們也出臺了天然氣重卡的促銷政策，鼓勵運煤用戶選購天然氣卡車。”

　　不過，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商對天然氣卡車并非一致看好，也存在一些疑慮。“天然氣重卡是否會有機會，還不能完全確定。”段恒永告訴記者，“首先，天然氣卡車能不能進天津港，現(xiàn)在還無法確定，只是一些推測。另外，2015年‘8·12’天津濱海新區(qū)爆炸事故后，當(dāng)時有消息說天津港內(nèi)不允許建設(shè)加氣站。而天然氣卡車受加氣站制約，如果沒有加氣站，天然氣卡車也不方便使用。所以，未來這個區(qū)域天然氣卡車市場是否會增長，還不能確定。”

　　查閱資料發(fā)現(xiàn)，天津濱海新區(qū)發(fā)生爆炸事故后，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府發(fā)布過“臨港經(jīng)濟區(qū)化工產(chǎn)業(yè)填平補齊不再擴大規(guī)模，大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其他功能區(qū)、街鎮(zhèn)不再新增危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目”這一政策。對此，王偉表示，天津港附近可能是保留原有的加氣站，不再新增加氣站。“用戶可以在路上加氣，不一定非要在天津港內(nèi)加氣。我認(rèn)為，加氣站這個問題不用擔(dān)心。”王偉說。　　到記者截稿時，雖然天津港限制公路運輸煤炭的實施細(xì)節(jié)、范圍、時間、方式還沒有確定，部分重卡企業(yè)已經(jīng)開始做相關(guān)準(zhǔn)備工作了。段恒永告訴記者：“我們正在做一些部署，包括加緊布局產(chǎn)品，比如燃?xì)廛?；如果運煤用戶不走天津港，轉(zhuǎn)而走其他路線，其他地區(qū)的服務(wù)能力是不是要加強；還有一些運煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的準(zhǔn)備，這些我們都在籌備。”