日前,江蘇泰州中級(jí)法院開(kāi)庭審理南京海關(guān)查獲的走私銅冶煉棄渣廢物案,犯罪嫌疑人關(guān)某某等人涉嫌走私固體廢物1.9萬(wàn)余噸被提起公訴。
經(jīng)查,2014年初,關(guān)某某從揚(yáng)州口岸申報(bào)進(jìn)口3.4萬(wàn)余噸“鐵礦粉”到國(guó)內(nèi),后經(jīng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所檢驗(yàn),認(rèn)定關(guān)某某進(jìn)口的不是天然鐵礦砂(粉),而是來(lái)自煉銅產(chǎn)生的銅冶煉棄渣,屬于國(guó)家限制進(jìn)口類(lèi)固體廢物。當(dāng)年11月份,在南京海關(guān)隸屬揚(yáng)州海關(guān)的嚴(yán)密監(jiān)管下,這批銅冶煉棄渣被退運(yùn)出境。
據(jù)了解,揚(yáng)州口岸查獲的銅冶煉棄渣為典型的工業(yè)礦渣,是煉銅過(guò)程中產(chǎn)生含有一定數(shù)量鐵的廢物,國(guó)內(nèi)買(mǎi)家通常用其代替原礦來(lái)煉鋼,價(jià)格只有鐵礦石的三分之一。銅冶煉棄渣在煉鋼過(guò)程中會(huì)排放出大量有毒有害氣體,同時(shí)產(chǎn)生大量難以處理的爐渣和廢水。由于購(gòu)買(mǎi)使用該類(lèi)銅冶煉棄渣的多為一些中小型煉鋼企業(yè),且這些企業(yè)大都不具備處理廢水和爐渣的能力,通常就地偷排導(dǎo)致水源污染。此外,爐渣內(nèi)含有大量重金屬,隨意拋棄也將造成潛在危害。因此,我國(guó)在2015年將銅冶煉棄渣列為禁止進(jìn)口貨物目錄。
無(wú)獨(dú)有偶。2015年10月13日,山東青島某貿(mào)易公司向位于江蘇泰州市靖江海關(guān)申報(bào)進(jìn)口“菲律賓鐵精粉”,申報(bào)品名為鐵礦粉,數(shù)量是1.9萬(wàn)噸。根據(jù)海關(guān)總署打擊“洋垃圾”走私、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的要求,南京海關(guān)隸屬靖江海關(guān)在查驗(yàn)環(huán)節(jié)將這票性狀可疑、口岸不常進(jìn)口的“菲律賓鐵精粉”確定為高風(fēng)險(xiǎn)商品,及時(shí)取樣送檢并作為案件線(xiàn)索移交泰州海關(guān)緝私分局。經(jīng)海關(guān)緝私警察3個(gè)月摸排、走訪(fǎng),終于查明這批“菲律賓鐵精粉”的真正進(jìn)口方和實(shí)際擁有者是廣州人關(guān)某某,正是2014年被揚(yáng)州海關(guān)退運(yùn)出境的銅冶煉棄渣的申報(bào)人。
關(guān)某某此次在靖江口岸報(bào)關(guān)的“鐵精粉”與之前在揚(yáng)州口岸進(jìn)口的“鐵礦粉”是否類(lèi)似或者有關(guān)聯(lián)?南京海關(guān)迅速組織辦案人員排查、分析,搜集整理相關(guān)證據(jù)材料,梳理出一條清晰的走私犯罪鏈條。原來(lái),2014年3.4萬(wàn)余噸銅冶煉棄渣被退運(yùn)出境后,關(guān)某某并沒(méi)有痛改前非,而是伙同香港人曹某某繼續(xù)在國(guó)內(nèi)尋找買(mǎi)家,企圖分批再次進(jìn)境。
泰州海關(guān)緝私分局迅速成立專(zhuān)案組,對(duì)關(guān)某某涉嫌走私固體廢物案立案?jìng)刹椤?016年清明節(jié)前夕,專(zhuān)案組成立4個(gè)抓捕小組,分別對(duì)關(guān)某某等4名犯罪嫌疑人實(shí)施布控。目前,關(guān)某某等兩人已落網(wǎng),剩余兩名在逃人員已由南京海關(guān)緝私局通過(guò)國(guó)際刑警組織通緝。
經(jīng)審訊,犯罪嫌疑人關(guān)某某交代,在揚(yáng)州口岸退運(yùn)后,他將退運(yùn)的3.4萬(wàn)余噸固體廢物暫存在菲律賓租賃場(chǎng)地,并在菲律賓報(bào)關(guān)出口。2015年4月份,關(guān)某某聯(lián)系好河北某公司后,隱瞞貨物屬性,將其中的1.9萬(wàn)余噸禁止進(jìn)口類(lèi)固體廢物以“鐵精粉”作為品名,委托相關(guān)公司代理進(jìn)口。
據(jù)泰州海關(guān)緝私分局副局長(zhǎng)張宇清介紹,犯罪嫌疑人關(guān)某某等人在明知違法的情況下,隱瞞貨物屬性,逃避海關(guān)監(jiān)管,將曾經(jīng)被中國(guó)海關(guān)責(zé)令退運(yùn)的固體廢物復(fù)運(yùn)入境銷(xiāo)售,造成國(guó)家禁止進(jìn)口貨物運(yùn)輸入境,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百五十二條之規(guī)定,涉嫌走私廢物罪。
據(jù)悉,目前這批固體廢物仍存放在靖江碼頭,南京海關(guān)正協(xié)調(diào)承運(yùn)人、收貨人,盡快將其退運(yùn)出境,為切實(shí)筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障、保護(hù)人民群眾切身利益作出貢獻(xiàn)。
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