全國(guó)政協(xié)委員、開(kāi)灤集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記張文學(xué)今年帶來(lái)的六份提案多與煤炭去產(chǎn)能密切相關(guān)。他建議,煤炭去產(chǎn)能要科學(xué)施策,完善配套政策,在政策層面做好加減法,特別是對(duì)有較好發(fā)展前景的企業(yè)加大政策支持力度。
張文學(xué)告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者,化解過(guò)剩產(chǎn)能的目的是通過(guò)落后產(chǎn)能退出,為先進(jìn)產(chǎn)能騰出發(fā)展空間,促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能做強(qiáng)做優(yōu),實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此,對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的財(cái)稅、金融等政策應(yīng)差別化對(duì)待、有扶有控,對(duì)發(fā)展前景較好、技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、產(chǎn)品有市場(chǎng)的企業(yè)應(yīng)加大政策支持力度,幫助企業(yè)減負(fù)降本增效。
對(duì)此,張文學(xué)建議,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施差別化信貸政策,要加大稅費(fèi)降本力度,同時(shí)還要實(shí)施差別化獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策。
張文學(xué)還指出,要支持煤炭企業(yè)組建煤礦專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)公司。近年來(lái),隨著部分老礦區(qū)資源枯竭,礦井接續(xù)困難,職工安置與企業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn),部分煤炭企業(yè)在探索煤礦專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面取得可喜的成績(jī),并為煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
對(duì)此他建議,完善煤礦相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。加大政策支持力度。綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有潛力的煤礦專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)公司的發(fā)展。
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