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煤炭國(guó)企改革大幕拉開

作者:1180發(fā)布時(shí)間:2017-02-15

  山西省召開了高規(guī)格國(guó)企改革工作會(huì)議,王一新副省長(zhǎng)做了《解放思想搶抓機(jī)遇迎難而上不辱使命堅(jiān)決打贏國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)》報(bào)告講話,明晰了山西國(guó)資國(guó)企改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、方向途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié),指出了國(guó)資國(guó)企改革重要意義,認(rèn)為國(guó)資國(guó)企改革是決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招,是2017年山西第一重大任務(wù)。

  山西作為煤炭大省,煤炭工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到全省的36%,在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,由于反腐、企業(yè)包袱重等歷史原因,其國(guó)企改革的進(jìn)度明顯滯后于全國(guó),本次國(guó)企改革的重要講話,直擊山西國(guó)企面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題,內(nèi)容全面,對(duì)國(guó)企改革的方向、目標(biāo)、舉措均有明確表態(tài),這很可能是即將發(fā)布的山西國(guó)企改革文件的要領(lǐng)和提前解讀,我們判斷,山西國(guó)企改革將對(duì)相關(guān)煤炭國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生重大影響,在煤炭供給側(cè)改革深入推進(jìn)的大背景下,山西這塊硬骨頭被打開之后,將顯著加速煤炭全行業(yè)國(guó)企改革的進(jìn)度。

  根據(jù)講話內(nèi)容,我們判斷國(guó)有煤炭企業(yè)將在以下方面產(chǎn)生重大影響,首先宏觀層面上:

  (1)國(guó)有資本權(quán)力充分下放,簽訂目標(biāo)責(zé)任書后,國(guó)資企業(yè)管理層將對(duì)企業(yè)管理方面的控制力提升,自主決策管理偏向市場(chǎng)化,但權(quán)力的增強(qiáng)伴隨著責(zé)任的提升。

  (2)對(duì)企業(yè)的考核機(jī)制發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,過去以收入規(guī)模考核轉(zhuǎn)向利潤(rùn)考核,此舉將迫使企業(yè)壓縮虛增貿(mào)易收入,減少非盈利性業(yè)務(wù),壓縮企業(yè)生產(chǎn)成本,提升企業(yè)利潤(rùn)。

 ?。?)混合所有制改革、管理層和員工持股將獲得突破,員工持股將成為激勵(lì)機(jī)制之一,同時(shí)外部資本介入將提升優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。

  (4)走專業(yè)化路徑,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)行剝離整合,煤炭企業(yè)集團(tuán)將進(jìn)行兼并重組,行業(yè)集中度提升。從數(shù)據(jù)上可以看出,區(qū)域性集中度提升的同時(shí),龍頭煤企的市場(chǎng)份額也在不斷升高,2015年神華、同煤、山東能源、陜煤化、中煤、兗礦、山西焦煤、冀中能源、河南能源等9家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,比2010年增加4家,產(chǎn)量14.1億噸,占全國(guó)的38.2%,提高了13個(gè)百分點(diǎn)。

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