霧霾,已經(jīng)成為近兩年地方兩會上反映最為集中的環(huán)境問題。眼下,2017年省級地方兩會正在緊鑼密鼓進行,各地如何制定今年大氣治理目標引人關(guān)注。記者聚焦受霧霾困擾最嚴重的京津冀地區(qū),看看在這些地方的兩會上,針對霧霾治理,主政者及代表委員們都談了什么?
2016年京津冀PM2.5平均濃度下降明顯 “減煤”成2017年重點今年省級地方兩會打頭陣的河北省在其政協(xié)會召開之際,從去年底開始的“跨年”霧霾還在持續(xù)。地處高耗能產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的河北,堪稱霧霾“重災(zāi)區(qū)”。在環(huán)保部定期公布的74個城市中空氣質(zhì)量排名相對較差的后10位城市中,河北的多個城市常位列其中。
但實際上,2016年,河北的空氣質(zhì)量與往年相比確實有所改善。河北省省長張慶偉在作政府工作報告時提到,2016年河北全省PM2.5平均濃度下降9.1%,達標天數(shù)增加16天。
與河北相同,據(jù)北京、天津披露的政府工作報告顯示,2016年,這兩地的PM2.5濃度均在下降,其中,北京的細顆粒物年均濃度下降9.9%,天津則提前完成了國家規(guī)定PM2.5降幅目標任務(wù)。
然而,持續(xù)性重污染天氣依然頻發(fā),大氣污染形勢仍然嚴峻。針對這一現(xiàn)狀,各地均在各自政府工作報告中提出明確的治理舉措,記者梳理三地政府工作報告發(fā)現(xiàn),“削減燃煤”成三地大氣污染治理的重中之重。
北京代市長蔡奇在作政府工作報告時表示,今年北京要實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本“無煤化”,工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施“清零”,全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,全年壓減燃煤30%、總量降至700萬噸以內(nèi)。此外,還將推動實施六環(huán)路重型柴油車限行,淘汰老舊機動車30萬輛,新建3000個新能源汽車公用充電樁,清理整治2570家“散亂污”企業(yè)。
天津則提出,繼續(xù)推動燃煤設(shè)施淘汰改造,改燃關(guān)停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐,全面治理城鄉(xiāng)散煤,嚴格控制機動車和船舶排放污染,關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家,PM2.5年均濃度降幅好于去年,完成國家“大氣十條”目標任務(wù)。
河北將深入開展“藍天行動”,突出科學(xué)治污、精準治霾。具體目標是:PM2.5平均濃度下降6%以上,全年削減煤炭消費600萬噸以上,壓減焦炭產(chǎn)能720萬噸,城市主城區(qū)基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐,確保廊坊、保定禁煤區(qū)18個縣(市、區(qū))散煤歸零,還強調(diào)要把石家莊大氣污染防治提升到全省重要位置。
鐵腕治霾成各地共識 代表委員熱議:打好“藍天行動”戰(zhàn)役面對嚴峻的大氣治理形勢,各地代表委員們也紛紛就如何治理大氣污染、重現(xiàn)藍天白云想辦法、開“藥方”。不少代表委員建議,應(yīng)在擴大聯(lián)防聯(lián)動范圍方面下功夫,解大氣治理困局,打好“藍天行動”戰(zhàn)役。
1月15日下午,北京市委書記郭金龍在石景山團會場上談到霧霾治理問題時表示,就全國而言,北方有冬季需要采暖,還面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地形等問題,但世界上所有的發(fā)展中國家只有中國把PM2.5濃度作為大氣是否合格的標準,這是黨和政府高度負責(zé)的表現(xiàn),治理霧霾要有更多自信,不要那么多的消極和抱怨,“有民意我們就要治理。”
1月10日下午,河北省委書記趙克志在人大石家莊代表團的分組審議中表示,要把河北省會石家莊的大氣污染防治擺在全省的首要位置,堅持科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾,拿出壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣、戰(zhàn)天斗地的氣魄,推動河北省會大氣污染治理工作取得實實在在成效。
“前不久的這場‘跨年’霾,我們挺過來了,還主動發(fā)聲,開了座談會,但是回頭看需要總結(jié)、反思的地方很多。”1月14日下午,北京市代市長蔡奇在西城區(qū)分組討論會場上提出,下一步在治霾過程中,首先要下更大決心,采取超常規(guī)措施,政府責(zé)無旁貸,要負責(zé)任,但需要全社會理解,要共同努力,全民治霾。
天津市人大代表、市環(huán)保局局長溫武瑞在接受本網(wǎng)記者專訪時表示,在大氣污染治理方面,2017年天津?qū)⒗^續(xù)加強和北京、河北的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。“近期,京津兩地開展機動車聯(lián)合執(zhí)法,將檢測執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的異地牌照超標排放車輛信息上傳到監(jiān)管平臺,由車輛注冊地環(huán)保部門對其進行處罰。”溫武瑞介紹說。
“治理大氣環(huán)境非一朝一夕之功,我們還是要有耐心、有信心,打好這一場持久戰(zhàn)。”河北省第十一屆政協(xié)委員、唐山市人大常委會副主任張羽建議,可以嘗試轉(zhuǎn)換思路,成立關(guān)于大氣污染研究的專門機構(gòu),從區(qū)域聯(lián)動乃至國際協(xié)同上下功夫。
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