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　　再多的行政命令，也很難抵過賺錢的號(hào)角聲。

　　國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，8月全國粗鋼產(chǎn)量為6857萬噸，同比增長3%，環(huán)比增長2.6%。同期8月全國原煤產(chǎn)量為27809萬噸，同比增長-11%，但環(huán)比增長3%。

　　這意味著在8月份，無論是鋼鐵還是煤炭，很多省區(qū)市加快了生產(chǎn)的步伐。

　　這種選擇事出有因。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，2016年8月31日，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤每噸495元，比年初上漲125元，漲幅33.8%；比7月末上漲65元，漲幅15.1%。

　　此外，8月20-30日螺紋鋼（Φ16-25mm，HRB400）價(jià)格是每噸2547.2元，比7月同期每噸增加了156.1元，漲幅為6.5%；相比今年1月1到10日的水平，上升了30%以上。

　　無疑，在目前鋼鐵和煤炭價(jià)格走高的情況下，如何解決生產(chǎn)加快，與關(guān)停設(shè)備之間的矛盾，成為一個(gè)日趨尖銳的問題。

　　鋼鐵和煤炭，是一些省區(qū)市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在8月份也表現(xiàn)突出。

　　數(shù)據(jù)顯示，河北、江蘇、山東8月粗鋼產(chǎn)量分別為1578.92萬噸、915.72萬噸、596.56萬噸，同比分別大增4.57%、4%、6.72%。與7月相比，上述三省產(chǎn)量也分別環(huán)比增長了3.71%、1.4%、1.36%。

　　粗鋼如此，煤炭也不甘落后。

　　8月內(nèi)蒙古、山西的煤炭產(chǎn)量分別達(dá)到6778.3萬噸、6655.5萬噸，同比分別增長-7.35%、-20.18%，但是環(huán)比分別增長了1.94%、1.31%。陜西8月煤炭產(chǎn)量為4540.1萬噸，同比增長1.4%，環(huán)比大漲12.03%。另外，新疆8月煤炭產(chǎn)量為1295.8萬噸，同比和環(huán)比分別達(dá)到了8.88%、10%的高速增長。

　　上述幾個(gè)省區(qū)的粗鋼和煤炭產(chǎn)量為全國前幾名，極大地帶動(dòng)了全國鋼煤產(chǎn)量的上漲。

　　在全國鋼煤去產(chǎn)能的背景下，為什么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)量大增？核心的原因是利潤升高。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示， 2016年8月下旬（8月21日到30日）， 24個(gè)省（區(qū)、市）流通領(lǐng)域的螺紋鋼（Φ16-25mm，HRB400）、線材（Φ6.5mm，HPB300）、熱軋普通薄板（3mm，Q235）價(jià)格分別為每噸2547.2元、2607.5元、2955.3元，分別比7月同期上漲6.5%、6.3%、9%，相比1月同期分別上漲34%、32.6%、42%。

　　全國煤炭價(jià)格也在快速上升，除了上述的秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤快速上升外，2016年8月31日，秦皇島港5000大卡動(dòng)力煤每噸445元，比年初上漲34.8%，比7月末上漲14.1%；4500大卡動(dòng)力煤每噸390元，比年初上漲30.0%，比7月末上漲9.9%。

　　價(jià)格的上升使得鋼鐵和煤炭企業(yè)關(guān)張的意愿并不強(qiáng)烈。

　　事實(shí)上，在今年6月16日到18日，國家發(fā)改委在河北石家莊市、唐山市調(diào)查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，從整個(gè)季度看，主要鋼鐵企業(yè)中盈利者也不在少數(shù)。據(jù)瑞豐鋼鐵總經(jīng)理溫瑞臣介紹，今年以來銷售利潤已經(jīng)實(shí)現(xiàn)5億元；港陸鋼鐵黨委書記韓志進(jìn)介紹，該企業(yè)今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利稅3.7億元。

　　根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，正在生產(chǎn)的一些鋼鐵和煤炭企業(yè)，不少屬于需要關(guān)停的對(duì)象。特別是像河北地區(qū)，一些鋼鐵高爐和轉(zhuǎn)爐已經(jīng)列入9月被拆除的行列。

　　而近期國家發(fā)改委查處江蘇新沂小鋼廠的情況說明，的確有部分企業(yè)違規(guī)恢復(fù)應(yīng)該被淘汰產(chǎn)能的情況。

　　對(duì)此，國家發(fā)改委要求，各地有關(guān)部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，并向社會(huì)公告。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得為新增產(chǎn)能項(xiàng)目辦理供地、能評(píng)、環(huán)評(píng)、生產(chǎn)許可審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　從9月18日開始，國務(wù)院10路督查組正在各地進(jìn)行包括去產(chǎn)能的督查，這是繼今年中央環(huán)保督查，以及去產(chǎn)能專項(xiàng)督查后，再次消減煤炭和鋼鐵落后產(chǎn)能的雷霆行動(dòng)。

　　煤炭科學(xué)研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長吳立新告訴記者，國務(wù)院督查組在進(jìn)行去產(chǎn)能的高壓督查，使國企可能會(huì)繼續(xù)完成去產(chǎn)能任務(wù)，但是很多小企業(yè)可能會(huì)恢復(fù)生產(chǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在的價(jià)格是有利可圖。

　　他表示，盡管目前各地房地產(chǎn)投資加快拉高了鋼鐵和煤炭需求，但是整體而言，未來不太可能進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮周期?？傮w而言，煤炭和鋼鐵需求不會(huì)大增，所以國家應(yīng)該做好調(diào)控，仍需要大力淘汰和消減落后產(chǎn)能，特別是一些環(huán)保條件差的企業(yè)，保留大而強(qiáng)、環(huán)保技術(shù)水平高的企業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

　　蘭格鋼鐵產(chǎn)業(yè)研究中心主任王國清也指出，近期粗鋼產(chǎn)量快速增長，并不一定意味著新的繁榮時(shí)期到來。“現(xiàn)在之所以看起來鋼鐵需求增加，是因?yàn)槊衿蠛芏嘁睙捙f鋼材的爐子被關(guān)閉，這部分不在國家統(tǒng)計(jì)范圍，使得實(shí)際可能產(chǎn)生了一些缺口。”

　　他指出，關(guān)鍵是去產(chǎn)能要做好執(zhí)行工作，以保證停產(chǎn)以后不死灰復(fù)燃。

　　吳立新也告訴記者，現(xiàn)在的確需要警惕價(jià)格上升后，產(chǎn)量再次提升，最后導(dǎo)致擾亂市場的局面發(fā)生。“煤炭需求難以再大漲，所以國家仍需要下決心推進(jìn)去產(chǎn)能。”