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工信部總工程師朱宏任昨日接受中國政府網(wǎng)采訪時表示，單純地認為落后產(chǎn)能以規(guī)模大小劃分是一種誤解，確定落后產(chǎn)能應(yīng)依據(jù)兩方面要求來判斷。
首先是按照環(huán)保、節(jié)能、安全、質(zhì)量等方面的法律法規(guī)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定中關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定，堅持危及人身安全、嚴重污染環(huán)境、嚴重浪費資源、不符合質(zhì)量標準等基本原則。其次是根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)的特點和產(chǎn)能現(xiàn)狀，并考慮工作中的可操作性，在工藝、技術(shù)、裝備、規(guī)模、能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面制定具體標準。
就后一方面，朱宏任特別強調(diào)，工藝、技術(shù)、裝備、規(guī)模的標準操作性強，環(huán)保、能耗、質(zhì)量等標準約束性強，在實際執(zhí)行中，要把兩方面結(jié)合到一起，如果單純地認為落后產(chǎn)能是以大小劃分實際上是一種誤解。并且落后產(chǎn)能的標準是一個動態(tài)的標準，可能隨著經(jīng)濟的發(fā)展，隨著行業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，落后產(chǎn)能的標準也會進行調(diào)整，但嚴格地講，這個標準更多的是與目前所強調(diào)的環(huán)保、節(jié)能、安全、質(zhì)量等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定相銜接的。（證券時報）
2010年5月13日15時，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任和國家能源局電力司司長許永盛接受中國政府網(wǎng)專訪，就“加快淘汰落后產(chǎn)能促進全國節(jié)能減排”進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。
以下為部分文字實錄：
朱宏任：推進淘汰落后產(chǎn)能工作的總體要求應(yīng)該說是非常明確的,做好這項工作必須充分發(fā)揮市場的作用,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)及必要的行政手段,進一步建立健全淘汰落后產(chǎn)能的長效機制,確保按期實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的各項目標。
朱宏任：其中我們強調(diào)五方面的工作:一是發(fā)揮市場作用,在淘汰落后產(chǎn)能的過程中一定要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機制,強化稅收杠桿作用,努力營造有利于落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境。 朱宏任：二是堅持依法行政。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標準的門檻作用,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標準,依法淘汰落后產(chǎn)能。
朱宏任：三是落實目標責(zé)任。分解淘汰落后產(chǎn)能的目標任務(wù),明確國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府和企業(yè)的責(zé)任,加強指導(dǎo)、督促和檢查,確保工作落到實處。
朱宏任：四是優(yōu)化政策環(huán)境。強化政策約束和政策激勵,統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全促進落后產(chǎn)能退出的政策體系。
朱宏任：五是加強協(xié)調(diào)配合。建立主管部門牽頭、相關(guān)部門各負其責(zé)、密切配合、聯(lián)合行動的工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。在加強協(xié)調(diào)配合方面,工業(yè)信息化部與國家發(fā)改委、國家能源局在確保完成任務(wù)中將通力合作,加強互相配合,這方面也請許司長談?wù)勏鄳?yīng)的情況。
（中國政府網(wǎng)） |
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