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工信部總工程師朱宏任13日表示,國家有關部門正在修訂《產業(yè)結構調整的指導目錄》,對限制類和淘汰類都做了明確要求。同時,必須有效發(fā)揮政府的調控作用,形成落后產能退出的政策體系。
朱宏任在中國政府網在線訪談時說,淘汰落后產能是一項長期而艱巨的工作,涉及資產損失、債務處理、職工就業(yè)、地方經濟發(fā)展、財政收入等多方面的問題,情況非常復雜。建立落后產能退出的長效機制從根本上講就是要完善落后產能退出的市場機制。但如果僅僅靠市場機制發(fā)揮作用,經歷的時間會很長、代價會更大,因此還必須有效發(fā)揮政府的調控作用,形成落后產能退出的政策體系。
朱宏任指出,在確定落后產能方面應該依據(jù)兩方面的要求:首先是按照環(huán)保、節(jié)能、安全、質量等方面的法律法規(guī)和促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定中關于淘汰落后產能的規(guī)定,堅持危及人身安全、嚴重污染環(huán)境、嚴重浪費資源、不符合質量標準等基本原則。其次是根據(jù)行業(yè)生產的特點和產能現(xiàn)狀,并考慮到工作中的可操作性,在工藝、技術、裝備、規(guī)模、能耗、環(huán)保、安全、質量等方面制定具體標準。
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