在監(jiān)督檢查煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作方面,必須確保省委、省政府的重大決策不折不扣地貫徹落實(shí)。省專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組鄭重重申:凡因安全事故確定為關(guān)閉和資源枯竭、非法違法礦井不得參與兼并重組,違者要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),凡在上半年完不成 "四個(gè)百分之百",兼并主體、當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)要同時(shí)向省政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告;沒(méi)有正當(dāng)充足理由的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡有假主體、假兼并、假重組、假整合"四假"行為,以及暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易、入股辦礦等違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
在專(zhuān)項(xiàng)治理方面,圍繞集中解決突出問(wèn)題,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是切實(shí)加大對(duì)欠繳漏繳基金、價(jià)款、稅費(fèi)等資金的清理和追繳力度,做到應(yīng)清盡清、應(yīng)繳盡繳。二是對(duì)煤礦兼并重組補(bǔ)償資金和各種基金、價(jià)款、稅費(fèi)的征收撥付使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,查清底數(shù)、分配原則、使用方向和效益等,集中整治以權(quán)謀私、胡支亂花、失職瀆職問(wèn)題。三是對(duì)煤炭運(yùn)銷(xiāo)票據(jù)制作管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,集中整治多頭印票、非法倒買(mǎi)倒賣(mài)、異地用票、偽造自制及不按規(guī)定使用票據(jù)、"收黑錢(qián)、放黑車(chē)"等偷逃稅費(fèi)問(wèn)題。四是對(duì)涉煤涉焦中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,集中整治中介不中不公、虛假評(píng)估和商業(yè)賄賂等問(wèn)題。
在案件查辦方面,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手煤焦業(yè)務(wù)繼續(xù)入股辦礦、牟取暴利,利用審批監(jiān)管、資金劃撥、票據(jù)管理設(shè)租尋租、權(quán)錢(qián)交易,利用投資合作礦業(yè)權(quán)出讓托管轉(zhuǎn)移瓜分國(guó)有資產(chǎn)、中飽私囊,利用資源整合倒買(mǎi)倒賣(mài)國(guó)有資源,利用批煤發(fā)煤、基本建設(shè)、資產(chǎn)評(píng)估、大宗物資采購(gòu),從事商業(yè)賄賂以及私挖濫采背后黑"保護(hù)傘"等違紀(jì)違法案件。同時(shí),重點(diǎn)產(chǎn)煤市、縣都要突破1-2起在本地有影響、有震動(dòng)的案件。
在制度建設(shè)和改革創(chuàng)新方面,則要按照 《山西省煤焦領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗制度》要求,繼續(xù)促進(jìn)集中整治階段15個(gè)方面制度建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷(xiāo)運(yùn)輸、稅費(fèi)征管、兼并重組整合、中介服務(wù)和監(jiān)督與懲處等8個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)的制度建設(shè)。
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