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全球鋼鐵產能過剩,G20敦促中國進一步減產   

作者:24發(fā)布時間:2016-09-07
   杭州西子湖畔,為期兩天的二十國集團領導人峰會(G20)已經閉幕。不過,對于產能過剩的鋼鐵行業(yè)來說,震蕩才剛剛開始。

  9月5日,G20公報顯示,經合組織將牽頭成立針對鋼鐵產能過剩的全球論壇。據知情人士透露,G20將為解決全球鋼鐵產能過剩問題設定時間表,敦促中國在已承諾的基礎上進一步減產。

  “過剩產能問題是美國一直熱衷的議題。第八輪中美戰(zhàn)略與經濟對話就此已展開了討論,并形成了一定共識。產能過剩不僅僅是中國的問題,也是全球性問題,需要各方共同努力尋求全球性的解決方案。”財政部國際財經中心主任周強武表示。

  事實上,鋼鐵行業(yè)淘汰落后產能,已經連續(xù)做了十年左右,但現實卻是,鋼鐵行業(yè)的過剩產能越來越龐大。前瞻產業(yè)研究院提供的《2016-2021年中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示,2015年的我國鋼鐵產能近12億,而同年國內鋼材市場需求量僅為7億噸,產能利用率不足67%,預計2016年國內鋼材消費量將進一步下跌至6.48億噸,產能利用率也將進一步下滑。

  由于近兩年鋼鐵產業(yè)已經出現嚴重的供大于求,盡管中央也在加大去產能的力度,但因為消費的下降,去產能壓力仍然巨大。以唐山地區(qū)為例,2014年年底,該地區(qū)鋼鐵產能1.3億噸,截至今年3月,全區(qū)約1497萬噸產能退出市場,僅為2014年產能的十分之一。

  據國家發(fā)改委數據,截至今年7月底,我國鋼鐵去產能僅完成全年目標任務的47%。與此同時,鐵礦石存量卻常年居高不下。

  “現在港口的1億噸鐵礦石已經稱不上壓港,而已經變成一種常態(tài)。”億海藍航數據部航運分析師林書來告訴《華夏時報(公眾號:chinatimes)》。為切實去產能,8月29日下午,國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能第七督查組就相關工作進行專項督查。

  “去產能要淘汰落后產能,簡單地下任務很難達到效果,要提高產品質量、環(huán)保等標準,利用技術、法律等綜合手段淘汰落后產能;同時還要調整產品結構,增加高附加值產品在鋼鐵行業(yè)的比重。另外,更要優(yōu)化行業(yè)產品結構,鋼鐵行業(yè)產品中,鋼坯、螺紋鋼等初級產品約占60%的總產能,產品同質化,競爭激烈,結構性問題仍然存在。”“我的鋼鐵網”資深鋼鐵行業(yè)分析師徐向春告訴《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者,“能否執(zhí)行到位,關鍵要看地方政府在穩(wěn)增長和去產能之間如何平衡,以及環(huán)保、質量、能源等部門的監(jiān)管能否落到實處。”

  日前,國土資源部辦公廳印發(fā)《關于落實國家產業(yè)政策做好建設項目用地審查有關問題的通知》,明確要求嚴格產能過剩行業(yè)項目用地預審與審查,對不符合條件的一律不予辦理。其中,在用地預審方面,對于產能過剩的鋼鐵、煤炭等行業(yè)新增項目,一律不再受理用地預審。

  “我認為,過剩產能是個結構性問題,也確實需要加以認真對待。但這一問題的解決不可能一蹴而就,各方需耐心和智慧。中國在解決這一問題上已表現出了壯士斷腕的決心,拿出了具體的方案。中國的做法應該得到G20各方包括美方的充分肯定。”周強武表示。

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