焦炭業(yè)限產(chǎn)保價或觸法律紅線
作者：28發(fā)布時間：2010-05-11
近日，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟召開了焦炭市場分析座談會。山西省焦化行業(yè)協(xié)會、河北省焦化行業(yè)協(xié)會、山東省焦化行業(yè)協(xié)會、陜西、內(nèi)蒙古等省區(qū)的焦化生產(chǎn)、運(yùn)銷企業(yè)的代表參加了會議。稍后從會議上傳出，由于成本大幅增加，焦化企業(yè)普遍虧損，聯(lián)盟提出上調(diào)焦炭指導(dǎo)價格，隨后，河北、山東、山西、內(nèi)蒙古等四地協(xié)會也提出漲價。
國務(wù)院法制辦反壟斷法修改審查專家組成員,《反壟斷法》起草專家組成員時建中指出，焦炭漲價涉嫌價格壟斷。
據(jù)了解，山西焦化聯(lián)盟由200多家企業(yè)組成，除了山西本地的81家大型焦化企業(yè)已經(jīng)加入外，山東的55家、河北的75家焦化企業(yè)和陜西最大的焦化企業(yè)也加入了聯(lián)盟。
協(xié)會提價屬越權(quán)行為？
焦炭市場分析座談會達(dá)成協(xié)議：全體盟員單位嚴(yán)格執(zhí)行以銷定產(chǎn)的原則，五省區(qū)聯(lián)動，全面實行限產(chǎn)，減少焦炭庫存。山西的焦化企業(yè)按40%的幅度限產(chǎn)，河北、山東、陜西、內(nèi)蒙古的焦化企業(yè)按30%的幅度限產(chǎn)。山西省同時提出5月份焦炭指導(dǎo)價為2050元每噸(車板含稅)，較4月份1950元每噸的指導(dǎo)價上漲了100元。
對此，有業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，焦化協(xié)會屬于民間組織，無權(quán)調(diào)控價格，焦炭漲價涉嫌價格壟斷。
時建中表示，“即使有再充分的漲價理由，也不能在漲價程序上違法。”首先，即使焦炭的生產(chǎn)成本上漲，但是，由于不同的企業(yè)在規(guī)模大小、管理水平必然存在較大差異，因此，不同的企業(yè)消化成本上漲的能力一定是不同的。既然消化成本上漲的能力不同，那么，消化成本之后的最終產(chǎn)品的價格也一定不同。所以，如果由于焦炭成本上漲導(dǎo)致一個地區(qū)所有焦炭企業(yè)都用某一相同的價格銷售最終產(chǎn)品，這是不符合經(jīng)濟(jì)邏輯的。
據(jù)了解，行業(yè)協(xié)會不能出面協(xié)調(diào)成員的產(chǎn)品銷售價格。一旦成員的銷售價格是被協(xié)調(diào)出來的，無論以何種形式表現(xiàn)出來，都會涉嫌違反壟斷法第16條等有關(guān)規(guī)定，即行業(yè)協(xié)會不得從事壟斷協(xié)議行為。
河北焦化行業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人表示，價格的變動是企業(yè)代表經(jīng)過深思熟慮提出的，然后利用行業(yè)協(xié)會這個平臺來進(jìn)行發(fā)布。
河北一家焦化廠的劉經(jīng)理說，現(xiàn)在焦化行業(yè)已經(jīng)是全行業(yè)虧損，如果企業(yè)不進(jìn)行限產(chǎn)提價，將會面臨更為嚴(yán)重的虧損。
據(jù)統(tǒng)計，山西、河北、山東、陜西、內(nèi)蒙古等5個地方的焦炭產(chǎn)量占全國的比例超過55%，有業(yè)內(nèi)人士指出，從產(chǎn)能角度看，這5個地區(qū)的提價將影響其他地區(qū)焦炭價格，下游的鋼鐵企業(yè)將面臨更大的成本壓力。
國家發(fā)改委今年以來加大了價格壟斷違法查處力度。國家發(fā)改委指出，作為政府價格主管部門必須嚴(yán)格查處市場上的價格壟斷行為。
焦化企業(yè)“兩頭受困”
一年前，二級冶金焦的價格跌破了每噸1500元，這次提價后，二級冶金焦的價格為每噸2050元。
“這與焦炭價格最高位時的每噸3000多元，還是差了很多。自去年以來，企業(yè)就一直處于限產(chǎn)狀態(tài)，限產(chǎn)大概在20%左右。”山西一家焦化廠銷售人員說。
記者從股市了解到，一大批焦炭企業(yè)掙扎在虧損邊緣。6家焦化企業(yè)中有4家虧損。
業(yè)內(nèi)人士指出，多數(shù)焦炭企業(yè)面臨虧損情況。一方面，我國85%以上的焦炭用于鋼鐵生產(chǎn)，焦炭行業(yè)的盈虧與鋼鐵業(yè)息息相關(guān)，鋼鐵企業(yè)的虧損導(dǎo)致焦炭市場需求不旺，產(chǎn)銷量銳減，焦炭銷售價格大幅下降；另一方面，公司原材料焦煤價格下跌幅度小于焦炭價格下跌幅度，形成倒掛。于是，在焦煤成本和鋼廠需求的雙重因素制約下，整個焦化行業(yè)盈利空間大幅下降。
劉經(jīng)理說，近年來山西、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)的煤礦整合也使各地為此付出代價，隨著中小煤礦被關(guān)停，生產(chǎn)企業(yè)減少，原煤成本大幅提高，焦炭的原材料焦煤價格自然水漲船高。
聯(lián)合金屬網(wǎng)的分析師認(rèn)為，鋼廠也是焦化行業(yè)虧損的一個重要原因。鋼企對于焦炭價格的控制非常強(qiáng)勢，因為鐵礦石價格的提高，鋼企也會盡力控制其他生產(chǎn)成本?，F(xiàn)在鋼企不是十分景氣，對焦炭的需求也就相應(yīng)減少。
“如果我們還是按照原來的規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)，不僅增加生產(chǎn)成本，庫存、人力成本也都會相應(yīng)增加。”劉經(jīng)理最后表示。
