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　　日前從黑龍江省政府了解到，黑龍江省近日制定出臺《鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案》，提出到2020年底前，壓減煉鋼產(chǎn)能610萬噸，全省鋼鐵行業(yè)兼并重組取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，行業(yè)銷售利潤率、資產(chǎn)回報(bào)率明顯提高，人員安置、企業(yè)相關(guān)債務(wù)、社會問題得到妥善解決。產(chǎn)品質(zhì)量和高強(qiáng)鋼筋、特殊鋼、無縫鋼管等高端產(chǎn)品供給能力顯著提升，區(qū)域市場競爭力和市場占有率不斷提高。

　　據(jù)悉，此次助力鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的主要任務(wù)包括七大方面，一是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，不備案新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目，不辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。已享受獎補(bǔ)資金和有關(guān)政策支持的退出產(chǎn)能不用于鋼鐵產(chǎn)能置換。二是加大落后產(chǎn)能的執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，到2020年底前，不符合環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求的鋼鐵產(chǎn)能全部退出。三是引導(dǎo)企業(yè)主動退出過剩產(chǎn)能、低效產(chǎn)能，鼓勵鋼鐵企業(yè)根據(jù)市場情況和自身發(fā)展需要，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，主動壓減產(chǎn)能。四是做好職工安置，鼓勵企業(yè)依靠現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)開辟新的就業(yè)崗位;對距離法定退休年齡5年以內(nèi)的職工經(jīng)自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可內(nèi)部退養(yǎng);對離開原企業(yè)的職工，了解就業(yè)需求，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)就業(yè)扶持政策;對通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，要加大公益性崗位開發(fā)力度提供托底幫扶。五是妥善處理鋼鐵企業(yè)債務(wù)，加強(qiáng)金融對接服務(wù)，支持銀行加快處置不良資產(chǎn)進(jìn)度及社會資本參與企業(yè)并購重組。六是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，支持優(yōu)勢企業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，鼓勵鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)與下游用鋼行業(yè)合作，提高特殊鋼等產(chǎn)品的省內(nèi)市場份額。七是建立市場化調(diào)節(jié)產(chǎn)能過剩的長效機(jī)制，堅(jiān)決制止偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為，營造鋼鐵企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的市場環(huán)境。