國家發(fā)展改革委副主任連維良近期對煤炭去產(chǎn)能工作進展和專項執(zhí)法行動開展情況進行通報時表示,前7個月煤炭去產(chǎn)能進度比較遲緩,只完成了目標任務的1/3多一點,特別是7月份退出產(chǎn)能不到1000萬噸,工作進度明顯滯后于時間進度,與黨中央、國務院的要求差距很大;為避免出現(xiàn)年底突擊趕進度的情況,各地區(qū)必須11月底以前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務,中央企業(yè)和省屬國有煤炭企業(yè)要力爭于11月上旬完成。
連維良介紹,截至7月末,全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸,占到全年目標任務量2.5億噸的38%。其中,北京、河北、山西等21個地區(qū)已全面啟動去產(chǎn)能工作,并部分完成了退出任務。
連維良說,當前存在的問題除了總進度比較遲緩以外,還存在地區(qū)之間、企業(yè)之間嚴重不平衡。湖南、江蘇完成全年目標任務量的80%左右,北京、湖北、陜西、甘肅和新疆均完成50%以上。重慶市自我加壓,今年已明確關閉退出煤礦219個、涉及產(chǎn)能1300多萬噸,分別超出目標任務的56.4%和44.4%。中央企業(yè)和部分地方大型國有企業(yè)切實發(fā)揮了表率作用,神華集團已全部完成全年任務,陜煤化集團已完成全年目標任務的86.4%。但目前內(nèi)蒙古、福建、廣西、寧夏和新疆生產(chǎn)建設兵團煤炭去產(chǎn)能工作剛剛啟動,還沒有實現(xiàn)實質(zhì)性產(chǎn)能退出;江西、四川、云南完成比例不到10%。
此外,部分省區(qū)市任務安排過于靠后。目前各地四季度安排的任務量占全年的50%以上,其中12月份占1/3以上,這與要求差距甚遠。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、江西、廣西、四川等省區(qū)將大部分去產(chǎn)能任務安排在四季度完成,全年完不成任務的風險很大。
連維良說,下一階段,部際聯(lián)席會議操作層面和各地將不折不扣地抓好落實,確保全面完成全年煤炭去產(chǎn)能目標任務。各地區(qū)、各有關部門要持續(xù)加大專項執(zhí)法力度,每個月都要上報并通報違法違規(guī)和不達標企業(yè)的名單,根據(jù)不同情況采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等聯(lián)合懲戒措施;對多次多部門發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為和不達標情況的,要提請地方政府依法關閉。通過嚴格執(zhí)法,推動煤炭行業(yè)進一步提升安全、環(huán)保、質(zhì)量水平,提升行業(yè)整體面貌,促進煤炭去產(chǎn)能任務全面順利完成。
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