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國務院將駐派督查組進行去產(chǎn)能任務督查   

作者:24發(fā)布時間:2016-08-09
   從上半年來看,鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能1300多萬噸,完成今年目標任務的30%左右,雖在預期范圍內(nèi),但后期必須嚴格控制。據(jù)悉,下半年國務院督查組將駐派到各個省份,進行去產(chǎn)能任務督查。

  重組潮

  國家此番對鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的決心十分重大,與去產(chǎn)能相生相伴的兼并重組手段也被視為當下關注的重點。比如前段時間寶鋼和武鋼兩大鋼鐵“巨無霸”重組的消息,這是繼南北車、中遠中海、五礦中冶合并之后又一次超大規(guī)模的央企重組案。兩者的合并正是基于對鋼鐵去產(chǎn)能的考慮。在小編看來,企業(yè)在重組方面的配套政策必須細化,只有真正讓市場主導,讓企業(yè)從自身需求方面自由組合重組,才能避免整而不合的現(xiàn)象發(fā)生。

  控產(chǎn)量

  提到去產(chǎn)能,必須要控產(chǎn)量。不控制產(chǎn)量,供給嚴重大于需求的格局就難以改觀,供給側(cè)改革就難以從根本上推進,鋼材市場就無法改變混亂局面,鋼廠效益會繼續(xù)虧損。例如:上半年粗鋼日均產(chǎn)量在4、6月兩度創(chuàng)下新高,分別達到231.45萬噸和231.57萬噸,產(chǎn)量增加,鋼廠去庫存壓力加大,銷售價格難以提升,所以控制產(chǎn)量是去產(chǎn)能之根本。

  提質(zhì)量

  當然,控產(chǎn)量的同時要提質(zhì)量,擴大企業(yè)增收能力。今年邯鄲市質(zhì)監(jiān)局運用監(jiān)督抽查促進質(zhì)量提升,采用“雙隨機”方式,加強對熱軋帶肋鋼筋、熱軋光圓鋼筋、預應力混凝土用鋼材、熱軋型鋼和鋼管等五類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,促進鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量提高,優(yōu)化鋼鐵結(jié)構(gòu)。要想提高質(zhì)量,必須補短板,促進企業(yè)向中高端邁進和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。下半年工業(yè)經(jīng)濟還有很多不確定性,還要加大政策力度,保持住工業(yè)趨穩(wěn)的好態(tài)勢。

  強管理

  在去產(chǎn)能過程中還要發(fā)揮好政府的作用,政府不能做“甩手掌柜”,而要在轉(zhuǎn)變政府職能的前提下一面爭取更多的安置資金和政策優(yōu)惠,一面又在價格反彈刺激下伺機復產(chǎn)。最嚴去產(chǎn)能遇上最猛復產(chǎn)潮,之于政府,之于行業(yè),都被視為一場艱難的博弈。中央加強管理,將化解過剩產(chǎn)能任務目標責任全部分解到市縣和企業(yè),不出現(xiàn)漏洞和死角。對于地方各級化解過剩產(chǎn)能工作領導小組建立健全責任追究制度,切實把責任層層細化分解到位、督查到位。

  增效益

  產(chǎn)能過剩直接影響了鋼鐵工業(yè)的效益。保持鋼材價格穩(wěn)定回升是增效益的前提,保持鋼價穩(wěn)定回升要先把市場秩序穩(wěn)住。去產(chǎn)能影響的不是產(chǎn)量,而是影響產(chǎn)品價格和企業(yè)利潤。以煤炭和鋼鐵行業(yè)為例,過去一年來兩個行業(yè)都是20%以上的負增長,主要原因是大量的過剩產(chǎn)能積壓,導致價格起不來。只有物理意義上的去產(chǎn)能,真正把僵尸企業(yè)關掉,才會使PPI和利潤逐步回升。

  結(jié)語

  世界經(jīng)濟復蘇乏力致全球供需關系發(fā)生了重大變化,產(chǎn)能過剩已成為全球性問題,故去產(chǎn)能需求日益緊迫。我們要從根本上推動我國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,要因地制宜采取推動城市鋼廠轉(zhuǎn)型、引導退出鋼鐵生產(chǎn)領域等多種形式實現(xiàn)科學發(fā)展,加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。

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