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　　各轄市、區(qū)安監(jiān)局：

　　根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)<國家安全監(jiān)管總局辦公廳國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于推動鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動的通知>等文件的通知》(蘇安監(jiān)辦〔2016〕73號)要求，我市決定自2016年7月起至12月底，在全市開展鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動(以下簡稱執(zhí)法專項行動)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　認真貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)改革和鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的一系列決策部署，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，嚴格安全生產(chǎn)準入，嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，倒逼鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能依法加快退出，推進優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高安全生產(chǎn)保障能力，促進鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

　　二、檢查范圍

　　鋼鐵行業(yè)：鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)(不含鑄鋼、鑄鐵等鑄造企業(yè))。

　　三、檢查內(nèi)容(一)全面梳理排查，建立企業(yè)臺帳，摸清鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)能情況，包括：落實《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔2015〕27號)落實情況、隱患排查治理情況、重大危險源管理、重要設(shè)備和產(chǎn)能情況等。

　　(二)安全生產(chǎn)標準化是否達到三級及以上等級。

　　(三)吊運鋼水鐵水與液態(tài)渣的起重機是否符合冶金起重機相關(guān)要求(要求：額定起重量為75噸及以上的冶金起重機必須為鑄造起重機;額定起重量為75噸以下的冶金起重機定期檢驗報告檢驗項目中關(guān)于吊運熔融金屬的檢驗結(jié)論必須為“合格”)。

　　(四)煉鋼廠吊運高溫熔融金屬的鑄造起重機是否使用固定式龍門鉤。

　　(五)人員聚集場所(包括會議室、活動室、休息室、更衣室等)是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域之外的安全區(qū)域。

　　(六)煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)及《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50414)標準要求。

　　四、工作步驟(一)自查階段(7月底前)

　　各轄市、區(qū)安監(jiān)局要在4、5月份已對鋼鐵企業(yè)初步排查的基礎(chǔ)上，對照檢查內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行進一步核查和摸底。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和事故隱患要登記造冊，匯總分析，督促企業(yè)整改，并責(zé)令企業(yè)制定整改措施、明確負責(zé)人員、落實所需資金等。

　　請各轄市、區(qū)安監(jiān)局于7月31日前，將鋼鐵企業(yè)自查報告(包括所檢查的企業(yè)名單、覆蓋范圍、檢查結(jié)果、違法查處、企業(yè)整改要求等情況)和《鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作匯總表》(見附件1)報市安監(jiān)局監(jiān)管一處。

　　(二)執(zhí)法檢查(8-11月)

　　各轄市、區(qū)安監(jiān)局要報請本級人民政府組織有關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)存在問題，特別是發(fā)生過事故的鋼鐵企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法，并及時總結(jié)執(zhí)法專項行動情況，形成階段性報告(包括企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，執(zhí)法專項行動進展，工作中存在的突出問題和建議，下一步工作措施等內(nèi)容)。分別于9月1日前和11月1日前，分兩次將執(zhí)法專項行動階段性報告上報市安監(jiān)局監(jiān)管一處。同時，請?zhí)顚憽洞嬖趩栴}的鋼鐵企業(yè)整改情況匯總表》(見附件2)于11月1日前隨階段性報告一起上報。

　　(三)總結(jié)督查(7-11月)

　　市安監(jiān)局將組織專家組，對各地執(zhí)法專項行動工作情況，開展督查活動，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。

　　五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)安監(jiān)局務(wù)必高度重視，把鋼鐵行業(yè)執(zhí)法專項行動納入重點工作進行部署，加大組織協(xié)調(diào)力度，落實檢查內(nèi)容，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定執(zhí)法專項行動方案，明確工作職責(zé)和責(zé)任人，確保執(zhí)法專項行動扎實有序開展。

　　(二)嚴格執(zhí)法要求。各級各部門對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴肅處理，對發(fā)現(xiàn)的重大問題和事故隱患要依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;對6個月內(nèi)未整改或整改后仍達不到有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準要求的，要依法提請地方人民政府予以關(guān)閉;不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，要及時移送地方相關(guān)部門處理。

　　(三)及時反饋信息。各轄市、區(qū)安監(jiān)局要認真總結(jié)經(jīng)驗，注重抓好正反方面典型，反饋相關(guān)信息，對有令不行、有禁不止的企業(yè)要納入“黑名單”，列入企業(yè)不誠信記錄。