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鋼鐵去產(chǎn)能將進(jìn)入加速實(shí)施新階段

作者:1180發(fā)布時(shí)間:2016-07-27

  “有一些地方去產(chǎn)能工作影響當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也包括地方的稅收收入的增長(zhǎng),但這些代價(jià)是值得的,是為了下一步更好地發(fā)展、更有質(zhì)量地發(fā)展。”7月25日,工信部副部長(zhǎng)馮飛在國(guó)新辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

  作為2016年經(jīng)濟(jì)重頭戲——去產(chǎn)能及其實(shí)施的效果被社會(huì)高度關(guān)注。去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出五大任務(wù),其中積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩居于首位。今年以來,去產(chǎn)能進(jìn)入加速期,各項(xiàng)措施不斷落地。

  據(jù)記者了解,今年2月1日國(guó)務(wù)院6號(hào)文確定了鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的政策。整個(gè)去產(chǎn)能的目標(biāo)為5年壓減1.4億噸產(chǎn)能,今年完成4500萬噸的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

  如今,2016年已過半,對(duì)于上半年去產(chǎn)能實(shí)施的效果,馮飛指出,總體上來看,上半年主要做的工作是把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)地方,到目前為止,28個(gè)省區(qū)市,包括新疆建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)把去產(chǎn)能的方案報(bào)國(guó)務(wù)院備案,同時(shí)和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組簽署了目標(biāo)責(zé)任書,也就是目標(biāo)已經(jīng)分解完畢。

  “據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能的量達(dá)到1300多萬噸,是今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右。”馮飛強(qiáng)調(diào)。

  但就如馮飛所說,去產(chǎn)能確實(shí)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)產(chǎn)生了沖擊。“去產(chǎn)能對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的沖擊,實(shí)際上是要平衡好結(jié)構(gòu)調(diào)整和當(dāng)期穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系。現(xiàn)在的主要矛盾不是周期性問題,是結(jié)構(gòu)性問題。結(jié)構(gòu)性問題不解決很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)、健康發(fā)展,所以必須要下決心毫不動(dòng)搖地落實(shí)去產(chǎn)能任務(wù)。”

  然而,正當(dāng)大家沉浸在去產(chǎn)能的氛圍中,來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的公布數(shù)據(jù)顯示,6月份全國(guó)鋼材產(chǎn)量10072萬噸,同比大增3.2%,全國(guó)粗鋼日均產(chǎn)量231.57萬噸,創(chuàng)下歷史新高。不僅如此,上半年很多鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)復(fù)產(chǎn)現(xiàn)象也備受市場(chǎng)關(guān)注。

  對(duì)6月份鋼材產(chǎn)量創(chuàng)新高,一位不愿具名的鋼鐵行業(yè)分析人士指出,創(chuàng)新高的原因,一是由于價(jià)格回暖,此前停產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)開始了大規(guī)模的復(fù)產(chǎn);二是大部分鋼廠對(duì)下半年預(yù)期抱積極的態(tài)度。

  對(duì)于鋼鐵企業(yè)復(fù)產(chǎn)問題,馮飛解釋道:“主要是今年4月份出現(xiàn)了一些新情況,鋼鐵的價(jià)格上漲較快。價(jià)格上漲較快主要有幾方面的原因:一是市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了變化;二是季節(jié)性因素;三是過去價(jià)格太低了,全行業(yè)整體虧損,社會(huì)庫(kù)存和最終用戶庫(kù)存不夠,庫(kù)存非常低,甚至有些企業(yè)是去庫(kù)存化,恢復(fù)庫(kù)存之后需求上來也會(huì)推動(dòng)一些鋼材價(jià)格的上漲。”

  他告訴記者,總體來看,這是市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)的行為。但是6月份鋼材價(jià)格回落,復(fù)產(chǎn)是短期的波動(dòng),并沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變。

  “現(xiàn)在看價(jià)格相對(duì)穩(wěn)一點(diǎn)了,鋼鐵行業(yè)1-5月份由過去的虧損變成了盈利。當(dāng)然這個(gè)變化可能會(huì)對(duì)企業(yè)去產(chǎn)能意愿產(chǎn)生一些變化,但是去產(chǎn)能這項(xiàng)工作從1到6月的總體數(shù)據(jù)來看,我們的需求還是往下掉的,粗鋼產(chǎn)量是負(fù)增長(zhǎng)1.1%。”馮飛強(qiáng)調(diào),從市場(chǎng)供求關(guān)系來看,鋼鐵行業(yè)過剩仍然是絕對(duì)性過剩,不是相對(duì)過剩,所以去產(chǎn)能必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。

  對(duì)于下半年的工作,馮飛表示,要進(jìn)一步加大實(shí)施力度,進(jìn)入到一個(gè)新的階段,從目標(biāo)任務(wù)的分解、政策的落地轉(zhuǎn)到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能。

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