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　　印度三年前確立了未來(lái)鋼鐵產(chǎn)能總的發(fā)展目標(biāo)，即到2025年鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到3億噸。不過(guò)現(xiàn)在看來(lái)這一目標(biāo)顯得有些過(guò)于雄心勃勃。在印度國(guó)內(nèi)土地收購(gòu)和鐵礦石劃撥供應(yīng)方面，盡管有相關(guān)地方邦政府的承諾，但印度主要鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)能擴(kuò)建時(shí)仍遇到很多麻煩。據(jù)印度海綿鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)稱(chēng)，從目前來(lái)看，到2025年印度鋼鐵產(chǎn)能肯定不會(huì)達(dá)到目標(biāo)。不過(guò)，為滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的需求，許多新鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目正在建設(shè)中。由于基于高爐/轉(zhuǎn)爐流程的較大規(guī)模產(chǎn)能建設(shè)在收購(gòu)高達(dá)數(shù)千畝土地過(guò)程中會(huì)遇到很多問(wèn)題，印度鋼鐵產(chǎn)能建設(shè)更多的是依賴(lài)土地要求更少的電爐和感應(yīng)爐產(chǎn)能建設(shè)。

　　2015年，印度粗鋼產(chǎn)量達(dá)到8958萬(wàn)噸，其中很大一部分來(lái)自利用海綿鐵作原料的電爐和感應(yīng)爐，并且這兩種方式生產(chǎn)的粗鋼占到印度粗鋼總產(chǎn)量的56%。事實(shí)上，多年來(lái)印度電爐和感應(yīng)爐粗鋼產(chǎn)量一直高于高爐/轉(zhuǎn)爐流程產(chǎn)量。海綿鐵是替代廢鋼的一種原料，但在低進(jìn)口關(guān)稅的刺激下，印度廢鋼進(jìn)口量正在不斷增加，并沖擊該國(guó)海綿鐵生產(chǎn)。

　　擁有眾多小型直接還原鐵產(chǎn)能

　　目前，印度直接還原鐵產(chǎn)能有很大一部分處于閑置狀態(tài)。據(jù)印度最大的商品海綿鐵生產(chǎn)商塔塔海綿鐵公司稱(chēng)，在2002年至2010年期間，印度有大量的海綿鐵產(chǎn)能投產(chǎn)，然而在需求低迷的態(tài)勢(shì)下，2014/15財(cái)年印度海綿鐵平均產(chǎn)能利用率降至35.89%，遠(yuǎn)低于上一財(cái)年的48.09%。

　　塔塔海綿鐵公司表示，印度政府應(yīng)該強(qiáng)制規(guī)定未來(lái)只能建設(shè)日產(chǎn)能在350噸到500噸、且?guī)в谢厥湛稍俅卫妹簹獾幕剞D(zhuǎn)窯。由于過(guò)去三年海綿鐵產(chǎn)業(yè)同鋼鐵產(chǎn)業(yè)一樣處于低迷態(tài)勢(shì)，印度海綿鐵產(chǎn)業(yè)只有少數(shù)幾家企業(yè)仍在建設(shè)新產(chǎn)能或是擴(kuò)建產(chǎn)能。

　　2014/15財(cái)年，印度直接還原鐵總年產(chǎn)能達(dá)到4863萬(wàn)噸，其中煤基年產(chǎn)能為3603萬(wàn)噸，單個(gè)直接還原鐵廠所擁有的年產(chǎn)能從最大的京德勒鋼和能源公司的137萬(wàn)噸到最小的僅1.5萬(wàn)噸。印度擁有利用煤作為還原劑的直接還原鐵生產(chǎn)設(shè)備共400套。由于許多產(chǎn)能是依據(jù)海綿鐵和鐵礦石、煤價(jià)格進(jìn)行生產(chǎn)，2014/15財(cái)年這類(lèi)海綿鐵生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)能利用率僅有39.74%，低于上一財(cái)年的55.33%。

　　對(duì)于五家合計(jì)年產(chǎn)能達(dá)到1260萬(wàn)噸、利用天然氣作為還原介質(zhì)的氣基直接還原鐵企業(yè)而言，市場(chǎng)狀況也很艱難。由于印度國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量持續(xù)下降導(dǎo)致供應(yīng)不足，2014/15財(cái)年產(chǎn)能利用率僅有24.90%，低于上一財(cái)年的27.23%。埃薩鋼鐵公司位于古吉拉特邦Hazira的氣基直接還原鐵生產(chǎn)設(shè)備總年產(chǎn)能達(dá)到680萬(wàn)噸。

　　直接還原鐵產(chǎn)量出現(xiàn)下滑

　　據(jù)塔塔海綿鐵公司稱(chēng)，根據(jù)2015年4月至12月印度直接還原鐵生產(chǎn)情況看，2015/16財(cái)年印度海綿鐵產(chǎn)量估計(jì)比上一財(cái)年的1746萬(wàn)噸減少100萬(wàn)噸，在此期間海綿鐵價(jià)格下跌導(dǎo)致中小直接還原鐵生產(chǎn)企業(yè)或限產(chǎn)或停產(chǎn)。此外，2015/16財(cái)年前三季度印度可銷(xiāo)售鋼材產(chǎn)量同比下降1.4%至6804萬(wàn)噸，因而該國(guó)直接還原鐵需求也受到打壓。

　　塔塔海綿鐵公司指出，隨著印度政府從今年2月5日開(kāi)始引入進(jìn)口鋼材最低價(jià)格機(jī)制，將137種進(jìn)口鋼材最低價(jià)格限制在每噸341美元到752美元，推動(dòng)當(dāng)?shù)劁摬膬r(jià)格上漲。其后，印度海綿鐵價(jià)格也每噸上漲2500盧比(約合37.5美元)，達(dá)到13000盧比，此后則又降至12000盧比。

　　在印度2016/17財(cái)年預(yù)算中，印度政府將有關(guān)煤的清潔環(huán)境稅提高一倍，達(dá)到400盧比/噸。塔塔海綿鐵公司指出，清潔環(huán)境稅提高意味著印度直接還原鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本和利潤(rùn)將受到?jīng)_擊。對(duì)于塔塔海綿鐵公司，生產(chǎn)39萬(wàn)噸海綿鐵需要消耗33萬(wàn)噸煤，而該公司目前大量使用進(jìn)口自南非的煤，已經(jīng)額外支付了附加稅。

　　印度海綿鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)指出，在廢鋼進(jìn)口關(guān)稅很低(僅有2.5%)的支撐下，印度廢鋼進(jìn)口不斷增加正打擊印度國(guó)內(nèi)海綿鐵生產(chǎn)企業(yè)。該機(jī)構(gòu)稱(chēng)，2014/15財(cái)年印度廢鋼進(jìn)口量從2013/14財(cái)年的457萬(wàn)噸增加至540萬(wàn)噸。在2015年4月至2016年2月期間，印度廢鋼進(jìn)口量就達(dá)到544萬(wàn)噸，因此2015/16財(cái)年印度預(yù)計(jì)將進(jìn)口超過(guò)600萬(wàn)噸廢鋼。

　　塔塔海綿鐵公司表示，其知道利用回收廢鋼的優(yōu)點(diǎn)，但以進(jìn)口廢鋼替代國(guó)產(chǎn)海綿鐵并不符合印度的利益，因?yàn)槭褂么罅繃?guó)產(chǎn)鐵礦石可以支撐從采礦到生產(chǎn)金屬原料供應(yīng)鏈的就業(yè)。為給更多地利用海綿鐵創(chuàng)造條件，印度政府當(dāng)務(wù)之急是提高廢鋼進(jìn)口關(guān)稅以達(dá)到阻止其進(jìn)口的目的。

　　直接還原鐵生產(chǎn)消耗本地粉礦

　　印度礦業(yè)聯(lián)盟稱(chēng)，印度有超過(guò)30%的海綿鐵是基于粉礦生產(chǎn)，因此受到許多鐵礦公司的歡迎。該機(jī)構(gòu)指出，印度主要鋼鐵企業(yè)在煉鐵生產(chǎn)中主要使用塊礦，而利用粉礦的球團(tuán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不足40%，因此電爐和感應(yīng)爐煉鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)將有助于粉礦消費(fèi)增加。

　　印度海綿鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)和全印度感應(yīng)爐協(xié)會(huì)一直與印度鋼鐵部對(duì)話(huà)，尋求說(shuō)服鋼鐵部鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)建設(shè)電爐和感應(yīng)爐煉鋼設(shè)備。塔塔海綿鐵公司表示，收購(gòu)數(shù)千畝土地和獲得鐵礦非常耗時(shí)，建設(shè)一家利用高爐/轉(zhuǎn)爐流程的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)起碼需要十年時(shí)間。此外，印度每年需要進(jìn)口5000萬(wàn)噸以上的冶金煤以支撐鋼鐵生產(chǎn)。印度擁有大量非焦煤儲(chǔ)量，而冶金煤儲(chǔ)量非常有限，并且有限的冶金煤也只是屬于中等等級(jí)。因此，理想的情況是大量新增鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)該是對(duì)土地需求更少的電爐和感應(yīng)爐。另外，與高爐/轉(zhuǎn)爐流程鋼廠主要集中在有限的幾個(gè)地區(qū)相比，電爐和感應(yīng)爐可以在印度全國(guó)許多地方建造，并且更加貼近市場(chǎng)。

　　印度一些鋼鐵企業(yè)，如京德勒鋼和能源公司、京德勒西南鋼鐵公司和UshaMartin公司等所生產(chǎn)的海綿鐵是自用。而商品海綿鐵生產(chǎn)商塔塔海綿鐵公司稱(chēng)，包括該公司在內(nèi)的印度主要獨(dú)立海綿鐵生產(chǎn)商正在考慮進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸，進(jìn)入煉鋼產(chǎn)業(yè)，該公司應(yīng)該開(kāi)始從事煉鋼生產(chǎn)而不再是單純的商品海綿鐵供應(yīng)商。

　　由于許多海綿鐵公司處于虧損狀態(tài)，印度海綿鐵產(chǎn)業(yè)合并的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。目前，企業(yè)合并的情況已經(jīng)發(fā)生。例如，尋求到2025年粗鋼年產(chǎn)能達(dá)到4000萬(wàn)噸的京德勒西南鋼鐵公司(目前年產(chǎn)能為1450萬(wàn)噸，利用高爐/轉(zhuǎn)爐和電爐流程煉鋼)首先收購(gòu)了伊斯帕特工業(yè)公司，其后又收購(gòu)WelspunMaxsteel公司，被收購(gòu)的兩家公司均有較大的海綿鐵生產(chǎn)能力。不過(guò)，可以肯定的是，有相當(dāng)多的污染嚴(yán)重的小型海綿鐵廠將在政府干預(yù)下被淘汰。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，印度海綿鐵生產(chǎn)企業(yè)需要政府支持以合理價(jià)格采購(gòu)鐵礦石和煤，以及降低約占礦物原料出廠價(jià)50%-100%的物流成本。印度海綿鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)希望政府擁有的鐵礦生產(chǎn)企業(yè)如印度國(guó)營(yíng)礦山開(kāi)發(fā)公司和奧里薩邦礦業(yè)公司能夠確保小型海綿鐵生產(chǎn)企業(yè)獲得充足的原料供應(yīng)。據(jù)新的分配機(jī)制，印度企業(yè)必須參加拍賣(mài)才能獲得鐵礦石。

　　此外，氣基海綿鐵生產(chǎn)企業(yè)也必須與化肥廠和發(fā)電廠競(jìng)爭(zhēng)獲得天然氣，因?yàn)橛袝r(shí)天然氣要優(yōu)先供應(yīng)給化肥廠和發(fā)電廠。業(yè)內(nèi)人士還指出，過(guò)去在政府的要求下，印度建立了氣基海綿鐵生產(chǎn)設(shè)備，因此氣基海綿鐵企業(yè)應(yīng)該獲得更多的天然氣配額，無(wú)論國(guó)內(nèi)供應(yīng)是否出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。