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　　6月下旬，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)先后發(fā)布公告，認(rèn)定進(jìn)口自中國(guó)的耐腐蝕板和冷軋板對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害，并據(jù)此對(duì)中國(guó)有關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。美方希望借助貿(mào)易保護(hù)的“歪招”來(lái)紓解其鋼鐵產(chǎn)業(yè)困局的做法，不僅會(huì)削弱美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也加劇了摩擦和沖突，是一種極為短視的行為。

　　從美方政策的直接影響看，裁定的高額雙反稅將使這兩類(lèi)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品被迫退出美國(guó)市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)鋼鐵企業(yè)的出口利益。不過(guò)，中國(guó)企業(yè)利益受損卻并不意味著美國(guó)企業(yè)將獲益。最直接的影響是，美國(guó)限制鋼鐵進(jìn)口的措施勢(shì)必抬高其國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格，提高制造業(yè)的生產(chǎn)成本，進(jìn)而使美國(guó)制造業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力下降。

　　對(duì)美國(guó)鋼鐵企業(yè)而言，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的根源恰恰在于過(guò)度的保護(hù)。截至4月底，美國(guó)對(duì)世界各國(guó)各類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品及制品正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟(jì)令高達(dá)161個(gè)。即使這樣，美國(guó)鋼鐵業(yè)還是覺(jué)得不夠。5月下旬，美國(guó)國(guó)會(huì)鋼鐵小組的80名議員甚至聯(lián)名致函美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)，要求從嚴(yán)貿(mào)易救濟(jì)執(zhí)法。由此不難看出，美國(guó)鋼鐵業(yè)對(duì)貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)形成“藥物依賴”，陷入惡性循環(huán)而不能自拔。對(duì)此，曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席的凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員丹尼爾·皮爾遜一度對(duì)外表示，既然在受到如此多的貿(mào)易保護(hù)后美國(guó)鋼鐵業(yè)仍面臨經(jīng)營(yíng)困難，那么對(duì)鋼鐵進(jìn)口采取進(jìn)一步限制措施也不大可能減輕美國(guó)鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力。

　　中國(guó)鋼鐵企業(yè)的出口利益因美國(guó)受到嚴(yán)重影響，中國(guó)業(yè)界對(duì)此強(qiáng)烈不滿。因此，針對(duì)美方有違世貿(mào)組織規(guī)則的錯(cuò)誤做法，中方有必要，也正在并將繼續(xù)采取包括世貿(mào)訴訟在內(nèi)的一切措施，為企業(yè)爭(zhēng)取公平待遇，維護(hù)中國(guó)企業(yè)出口利益。由此造成的一切后果，美方應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。

　　其實(shí)，不僅是鋼鐵業(yè)，全球多個(gè)行業(yè)或多或少地被貿(mào)易保護(hù)主義的“陰影”所籠罩。無(wú)論是從歷史還是現(xiàn)實(shí)來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)主義不僅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也會(huì)進(jìn)一步加劇危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)“歪招”同樣難解這些產(chǎn)業(yè)困局。只有不斷推動(dòng)開(kāi)放合作促進(jìn)互利共贏，才能使有關(guān)貿(mào)易方長(zhǎng)久受益。

　　世界貿(mào)易組織(WTO)和歐盟委員會(huì)日前分別發(fā)布報(bào)告顯示，中國(guó)一直是貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的最大目標(biāo)國(guó)。“自1995年世界貿(mào)易組織成立至今，有48個(gè)成員對(duì)中國(guó)發(fā)起各類(lèi)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共1149起，占案件總數(shù)的32%。中國(guó)已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家”。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)所遭受的不公正待遇。不過(guò)，從另一個(gè)角度來(lái)看也能發(fā)現(xiàn)，中國(guó)自加入WTO之后一步步成為全球最大的貿(mào)易國(guó)，依靠的是通過(guò)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際合作，確保各方共贏的原則，而不是通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義制造摩擦，惡化國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

　　客觀來(lái)說(shuō)，在近年全球貿(mào)易增速放緩的背景下，一些主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)主義措施并沒(méi)有停止，甚至有所抬頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年到今年5月，二十國(guó)集團(tuán)(G20)成員共采取了1583項(xiàng)貿(mào)易限制措施，到目前為止只取消了約25%，仍有1196項(xiàng)貿(mào)易限制措施在執(zhí)行之中。世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議6月發(fā)布的《G20貿(mào)易投資措施報(bào)告》顯示，從去年10月中旬到今年5月中旬，G20成員平均每月新采取的貿(mào)易限制措施多達(dá)21項(xiàng)，這是2009年以來(lái)上述3個(gè)組織出臺(tái)這份報(bào)告以來(lái)月均最高的數(shù)量。

　　近日，G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議將在上海召開(kāi)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義將是這次會(huì)議的重要議題。G20作為世界主要經(jīng)濟(jì)體的代表，應(yīng)當(dāng)率先垂范采取積極措施，肩負(fù)起促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要責(zé)任。不久前，中方倡議G20把不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)到2018年。這無(wú)疑是一種既務(wù)實(shí)靈活，又頗具遠(yuǎn)見(jiàn)的倡議。有關(guān)各方也有必要利用這次機(jī)會(huì)，一道加大反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的力度，促進(jìn)全球貿(mào)易盡快走出低迷，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的發(fā)展。