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鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號,以下簡稱《意見》)精神,按照鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室制定的《鋼鐵煤炭行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法專項行動實施方案》的工作要求,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署,開展鋼鐵行業(yè)能耗執(zhí)法專項行動,全面調(diào)查全國鋼鐵企業(yè)能耗情況,對鋼鐵行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)察。
二、工作安排
(一)檢查內(nèi)容
按照《意見》要求,各地工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委組織本地區(qū)具有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)開展能耗情況自查并提交企業(yè)自查報告。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等,采用現(xiàn)場核查方式對鋼鐵企業(yè)能耗情況進(jìn)行專項節(jié)能監(jiān)察。重點檢查以下內(nèi)容:
1.企業(yè)能源消耗情況。主要包括鋼鐵企業(yè)2015年主要產(chǎn)品產(chǎn)量,能源消耗基本情況,以及焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、轉(zhuǎn)爐、電爐等工序能源消耗情況(含各工序能源消耗實物量、折標(biāo)量和單位產(chǎn)品工序能耗)。
2.企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況。對照《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21256-2013)、《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB
21342-2013)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,檢查各生產(chǎn)工序能耗限額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況。
(二)結(jié)果處理
按照《意見》要求,各地檢查中發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能,應(yīng)在6個月內(nèi)進(jìn)行整改,確需延長整改期限的可提出不超過3個月的延期申請,逾期未整改或未達(dá)到整改要求的,依法關(guān)停退出;發(fā)現(xiàn)其他用能違法違規(guī)行為,按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)結(jié)果上報
各地應(yīng)在6月底前完成專項執(zhí)法檢查,7月10日前完成專項檢查報告,由省級工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委聯(lián)合報送至工業(yè)和信息化部(節(jié)能司)、國家發(fā)展改革委(環(huán)資司)。報告內(nèi)容應(yīng)包括檢查企業(yè)名單、檢查結(jié)果、違法行為查處及整改要求等,以及檢查過程中存在的主要問題、政策建議等。下一步,有關(guān)部門將結(jié)合地方專項檢查情況,組織開展能耗執(zhí)法專項行動。
三、有關(guān)要求
(一)各地區(qū)要充分認(rèn)識利用能耗等綜合標(biāo)準(zhǔn)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的重要性和緊迫性,立即組織專項節(jié)能監(jiān)察工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范核算企業(yè)能耗數(shù)據(jù)。相關(guān)企業(yè)要積極配合,主動提供相關(guān)材料并配合開展現(xiàn)場核查。
(二)各地區(qū)相關(guān)部門要明確組織分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責(zé)任,形成合力。
(三)做好專項檢查與節(jié)能監(jiān)察工作的銜接。鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查是2016年節(jié)能監(jiān)察重點工作,納入國家重大節(jié)能專項監(jiān)察內(nèi)容。
(四)參與專項監(jiān)察的人員要堅持廉潔自律,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和要求。違反規(guī)定的交由所屬單位嚴(yán)肅處理。
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