為深刻汲取陜西省銅川市耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司“4· 25”重大透水事故教訓(xùn),進(jìn)一步防范和遏制水害事故的發(fā)生,按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)2016年7項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察方案的通知》和局2016年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃,從5月中旬起,青海煤礦安全監(jiān)察局結(jié)合轄區(qū)礦井實(shí)際研究制定煤礦防治水專項(xiàng)檢查方案,細(xì)化防治水專項(xiàng)檢查表,與各產(chǎn)煤州(市)、縣(行委)安監(jiān)局聯(lián)合組成檢查組,對(duì)海北、海西州兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)7處煤礦企業(yè)防治水和“雨季三防”工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
此次檢查共發(fā)現(xiàn)問題24條,下達(dá)執(zhí)法文書10份。問題主要集中在多數(shù)礦井防治水基礎(chǔ)資料不健全,各類圖件、臺(tái)賬及相關(guān)規(guī)章制度未及時(shí)更新完善。特別是受煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)疲軟影響,個(gè)別礦井防治水專業(yè)技術(shù)人員配備不足且更換頻繁導(dǎo)致資料丟失嚴(yán)重。部分礦井井下主水倉清挖不及時(shí),消防器材配備不足。少數(shù)礦井對(duì)職工進(jìn)行防治水專項(xiàng)教育培訓(xùn)不到位,職工對(duì)井下水害應(yīng)急處置能力不足。
為解決存在的突出問題,檢查組要求著重從以下五個(gè)方面抓好防治水工作,確保煤礦企業(yè)安全度汛。一是以新《煤礦安全規(guī)程》的宣貫為契機(jī),全面夯實(shí)煤礦防治水工作基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)宣貫新《煤礦安全規(guī)程》作為“六五”普法工作重點(diǎn),通過舉辦專題培訓(xùn)、編發(fā)宣傳資料、班前會(huì)組織學(xué)習(xí)等方式,大力營(yíng)造學(xué)規(guī)程、懂規(guī)程、用規(guī)程的良好氛圍。二是強(qiáng)化對(duì)職工防治水知識(shí)的教育培訓(xùn),配齊配強(qiáng)專業(yè)探放水隊(duì)伍。督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防治水工作主體責(zé)任,專門組織職工開展防治水方面的教育和考核,強(qiáng)化對(duì)井下突水預(yù)兆的辨識(shí)能力。組織探放水隊(duì)伍按時(shí)參加培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),切實(shí)做到持證上崗。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援處置工作。結(jié)合礦井實(shí)際研究制定水害防治應(yīng)急處置方案,且方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時(shí)人員安全撤離的具體措施,并每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。同時(shí),組織好應(yīng)急救援演練,確保在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置。四是定期開展水害隱患排查治理。逐步建立和規(guī)范隱患排查治理臺(tái)賬,按時(shí)消除各類生產(chǎn)安全隱患。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問題和隱患較多煤礦的檢查力度。重點(diǎn)檢查《煤礦防治水規(guī)定》落實(shí)情況、隱蔽致災(zāi)因素普查情況、地面防治水措施落實(shí)情況、礦井排水設(shè)備設(shè)施配備情況、水害應(yīng)急救援處置及措施落實(shí)情況等,指導(dǎo)和督促礦井及時(shí)治理和整改存在的突出問題和隱患,隱患不消除堅(jiān)決不允許生產(chǎn)建設(shè)。
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