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　　“中國(guó)鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山。”唐山鋼鐵產(chǎn)能占到河北省的一半。此輪鋼鐵去產(chǎn)能，唐山市成為重中之重，其企業(yè)的一舉一動(dòng)尤為引人關(guān)注。

　　“這次鋼鐵去產(chǎn)能要?jiǎng)诱娓窳恕?rdquo;越來(lái)越多的唐山人意識(shí)到這一點(diǎn)。作為國(guó)家鋼鐵工業(yè)重鎮(zhèn)的唐山，近兩年來(lái)，一些鋼鐵企業(yè)真的關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)了，甚至規(guī)模較大的國(guó)企也沒(méi)能幸免。

　　5月12日，距唐山國(guó)豐鋼鐵有限公司北區(qū)員工辦理買(mǎi)斷手續(xù)的截止日期還有三天，28歲的進(jìn)料工楊林在下午5點(diǎn)左右從廠區(qū)里走出來(lái)，手里拿著剛剛辦結(jié)的《養(yǎng)老保險(xiǎn)本》、《就業(yè)失業(yè)證》等證件。從這一天起，楊林就不再是這家鋼鐵企業(yè)的職工了，在國(guó)豐鋼鐵公司工作了10年，現(xiàn)在他將另謀生路。

　　“沒(méi)有什么不滿意的，公司按照過(guò)去10年最高工資，賠償了我10個(gè)月的工資，可以接受。”楊林說(shuō)。從3月29日鋼廠正式停產(chǎn)，到這一天辦完所有手續(xù)，楊林成為此輪鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的一個(gè)親歷者。

　　按照勞動(dòng)法規(guī)定，工作10年賠償10個(gè)月工資，楊林共獲得了4萬(wàn)多元買(mǎi)斷補(bǔ)償金。他曾經(jīng)工作的這個(gè)廠區(qū)，是國(guó)豐鋼鐵公司北區(qū)的一個(gè)重要工廠，停產(chǎn)前，年產(chǎn)鋼鐵近400萬(wàn)噸。國(guó)豐鋼鐵公司算是一家規(guī)模不小的鋼鐵公司，2015年共生產(chǎn)生鐵840多萬(wàn)噸、粗鋼830萬(wàn)噸、鋼材近1000萬(wàn)噸。在唐山，這樣的產(chǎn)量位列前三甲。

　　由于污染等問(wèn)題，自2013年上半年開(kāi)始，唐山市就開(kāi)始考慮關(guān)停國(guó)豐北區(qū)廠區(qū)，壓產(chǎn)搬遷出城區(qū)，今年3月29日，正式關(guān)停。

　　停產(chǎn)容易善后難。關(guān)停帶來(lái)的最大問(wèn)題則是4000多名職工的安置。

　　從全國(guó)范圍來(lái)看，職工安置也是在此輪鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能過(guò)程中，國(guó)家最為重視的問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，此輪鋼鐵去產(chǎn)能過(guò)程將會(huì)直接波及50多萬(wàn)職工。

　　但唐山市鋼鐵行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為可能不止這個(gè)數(shù)字，因?yàn)檫€要考慮到與鋼鐵配套的上下游就業(yè)人數(shù)，這一群體更大。

　　其實(shí)在關(guān)停前，國(guó)豐鋼鐵公司已經(jīng)明確表態(tài)，會(huì)按照國(guó)家法律規(guī)定，通過(guò)補(bǔ)償?shù)男问劫I(mǎi)斷工人的工齡。但因?yàn)槭掳l(fā)突然，工人們一開(kāi)始很難接受。后來(lái)，在各方的干預(yù)和協(xié)調(diào)下，職工們基本同意了公司的協(xié)解方案：能轉(zhuǎn)崗的轉(zhuǎn)崗，能內(nèi)退的內(nèi)退，愿意買(mǎi)斷的買(mǎi)斷。

　　“工作了這么久的公司忽然關(guān)閉，一開(kāi)始接受不了，現(xiàn)在也能想開(kāi)了。”已經(jīng)釋然的楊林告訴記者。據(jù)了解，這次同意買(mǎi)斷工齡的工人中，大多數(shù)還比較年輕，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，另謀職業(yè)還沒(méi)有那么可怕。

　　一位接近國(guó)豐鋼鐵公司的人士告訴本報(bào)記者，在這輪職工安置中，國(guó)豐鋼鐵公司也付出了巨大的代價(jià)。

　　據(jù)記者了解，像國(guó)豐鋼鐵這樣的國(guó)企，在職工的安置方面相對(duì)比較規(guī)范。而私營(yíng)企業(yè)可能更加粗糙一些。記者曾經(jīng)采訪過(guò)河北兩家私營(yíng)鋼鐵企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他們直言，企業(yè)若效益不好，就只能裁員渡難關(guān)，至于員工以后的生活怎么辦，企業(yè)有能力幫助就幫助一些，沒(méi)有能力的話，只能讓他們回家。

　　實(shí)際上在唐山甚至在全國(guó)，國(guó)有鋼鐵企業(yè)占比并不大，大部分是私營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)容納了大量的就業(yè)人員。

　　從去年年底開(kāi)始，隨著國(guó)家對(duì)于環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，再加上鋼鐵行業(yè)陷入虧損泥潭，和全國(guó)許多地區(qū)一樣，唐山的一些民營(yíng)鋼廠也被迫停產(chǎn)。一些暫時(shí)沒(méi)有停產(chǎn)的企業(yè)，雖然還在支撐，但減員、減產(chǎn)、減成本的措施也在做。有的企業(yè)甚至減員達(dá)到30%。楊林證實(shí)了這一點(diǎn)：“出去也不好找工作，現(xiàn)在唐山的鋼廠用工都已經(jīng)飽和。”

　　唐山市鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員告訴記者，為了解決國(guó)豐買(mǎi)斷職工的再就業(yè)問(wèn)題，在唐山市鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，唐山市人社部門(mén)、工信部門(mén)等積極介入，專門(mén)為這些職工召開(kāi)了一次招聘會(huì)，邀請(qǐng)?zhí)粕绞衅渌撹F企業(yè)前來(lái)“挑選”人才，幫助解決了一部分熟練技術(shù)工人的就業(yè)。

　　但是唐山市后面去產(chǎn)能的壓力還會(huì)更大。2015年該市粗鋼產(chǎn)能達(dá)到了1.5億噸，約為河北省的一半，全國(guó)的九分之一，而且2015年，唐山鋼鐵產(chǎn)能的利用率不到70%，低于全國(guó)的平均數(shù)。在今年年初的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，要求到2020年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸，在細(xì)化的任務(wù)中，唐山市成為壓產(chǎn)大戶，被要求壓產(chǎn)煉鐵產(chǎn)能2800萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4000萬(wàn)噸，占到全國(guó)壓產(chǎn)的近二分之一，河北省的三分之二。按照河北省的要求，2016年，唐山市化解煉鐵產(chǎn)能的任務(wù)是578萬(wàn)噸、煉鋼450萬(wàn)噸。

　　隨著去產(chǎn)能的逐步推進(jìn)，將有越來(lái)越多的鋼鐵工人面臨再就業(yè)難題，唐山市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

　　據(jù)了解，進(jìn)入今年二月份以后，我國(guó)鋼鐵價(jià)格呈現(xiàn)短時(shí)期回升趨勢(shì)，部分產(chǎn)品價(jià)格甚至一度強(qiáng)勢(shì)反彈了80%。價(jià)格的回暖，也讓當(dāng)?shù)卦S多已經(jīng)停產(chǎn)或處于“檢修”狀態(tài)的企業(yè)臨時(shí)性復(fù)產(chǎn)。

　　唐山鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，此前因停產(chǎn)引起巨大震動(dòng)的松汀鋼鐵公司目前有兩條生產(chǎn)線在生產(chǎn)。

　　松汀鋼鐵公司是當(dāng)?shù)氐匿撹F骨干企業(yè)，鋼材生產(chǎn)能力一度達(dá)到500萬(wàn)噸。因虧損嚴(yán)重、入不敷出、嚴(yán)重資不抵債，去年11月全部停產(chǎn)，曾引起一時(shí)轟動(dòng)。

　　去年唐山有10家左右的鋼鐵企業(yè)因各種原因停產(chǎn)。目前，隨著市場(chǎng)短期轉(zhuǎn)暖，一部分企業(yè)臨時(shí)性復(fù)產(chǎn)或者部分復(fù)產(chǎn)。

　　在加快去產(chǎn)能的時(shí)候，出現(xiàn)這波復(fù)產(chǎn)潮，唐山市非常重視。一位接近當(dāng)?shù)卣娜耸扛嬖V本報(bào)記者，目前唐山市政府正醞釀通過(guò)提高環(huán)保門(mén)檻和差別電價(jià)的方式來(lái)加快鋼鐵產(chǎn)能的淘汰和退出。“近期將會(huì)頒布政策，通過(guò)差別電價(jià)的方式提高企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，那些達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)，會(huì)被提高電價(jià)，有的甚至?xí)岣邇杀?，倒逼一些產(chǎn)能退出。”

　　除此之外，對(duì)鋼企進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)也迫在眉睫。唐山市今年提出，“把處置‘僵尸企業(yè)’作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子，鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好的鋼鐵企業(yè)走高端化發(fā)展道路。”

　　壓減產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅為當(dāng)?shù)氐匿撹F工人就業(yè)帶來(lái)了壓力，也為整個(gè)唐山市的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了影響。在唐山采訪期間，當(dāng)?shù)氐牟惋?、出租行業(yè)明顯受到了影響。一位出租車司機(jī)感嘆，每天能拉100多元錢(qián)就不容易了。

　　老王(化名)曾經(jīng)在唐山鋼鐵公司工作，幾年前提前內(nèi)退，每月領(lǐng)取幾千元的退休金，現(xiàn)在還開(kāi)起了出租車。他很慶幸提前內(nèi)退了：“這個(gè)時(shí)候內(nèi)退的職工工資低得可憐。”