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 　　“中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山。”唐山鋼鐵產能占到河北省的一半。此輪鋼鐵去產能，唐山市成為重中之重，其企業(yè)的一舉一動尤為引人關注。

　　“這次鋼鐵去產能要動真格了。”越來越多的唐山人意識到這一點。作為國家鋼鐵工業(yè)重鎮(zhèn)的唐山，近兩年來，一些鋼鐵企業(yè)真的關停、轉產了，甚至規(guī)模較大的國企也沒能幸免。

　　國企也關閉

　　5月12日，距唐山國豐鋼鐵有限公司北區(qū)員工辦理買斷手續(xù)的截止日期還有三天，28歲的進料工楊林在下午5點左右從廠區(qū)里走出來，手里拿著剛剛辦結的《養(yǎng)老保險本》、《就業(yè)失業(yè)證》等證件。從這一天起，楊林就不再是這家鋼鐵企業(yè)的職工了，在國豐鋼鐵公司工作了10年，現(xiàn)在他將另謀生路。

　　“沒有什么不滿意的，公司按照過去10年最高工資，賠償了我10個月的工資，可以接受。”楊林說。從3月29日鋼廠正式停產，到這一天辦完所有手續(xù)，楊林成為此輪鋼鐵行業(yè)去產能的一個親歷者。

　　按照勞動法規(guī)定，工作10年賠償10個月工資，楊林共獲得了4萬多元買斷補償金。他曾經工作的這個廠區(qū)，是國豐鋼鐵公司北區(qū)的一個重要工廠，停產前，年產鋼鐵近400萬噸。國豐鋼鐵公司算是一家規(guī)模不小的鋼鐵公司，2015年共生產生鐵840多萬噸、粗鋼830萬噸、鋼材近1000萬噸。在唐山，這樣的產量位列前三甲。

　　由于污染等問題，自2013年上半年開始，唐山市就開始考慮關停國豐北區(qū)廠區(qū)，壓產搬遷出城區(qū)，今年3月29日，正式關停。

　　停產容易善后難。關停帶來的最大問題則是4000多名職工的安置。

　　從全國范圍來看，職工安置也是在此輪鋼鐵、煤炭去產能過程中，國家最為重視的問題。根據(jù)相關部門的統(tǒng)計，此輪鋼鐵去產能過程將會直接波及50多萬職工。

　　但唐山市鋼鐵行業(yè)的業(yè)內人士認為可能不止這個數(shù)字，因為還要考慮到與鋼鐵配套的上下游就業(yè)人數(shù)，這一群體更大。

　　其實在關停前，國豐鋼鐵公司已經明確表態(tài)，會按照國家法律規(guī)定，通過補償?shù)男问劫I斷工人的工齡。但因為事發(fā)突然，工人們一開始很難接受。后來，在各方的干預和協(xié)調下，職工們基本同意了公司的協(xié)解方案：能轉崗的轉崗，能內退的內退，愿意買斷的買斷。

　　“工作了這么久的公司忽然關閉，一開始接受不了，現(xiàn)在也能想開了。”已經釋然的楊林告訴記者。據(jù)了解，這次同意買斷工齡的工人中，大多數(shù)還比較年輕，對他們來說，另謀職業(yè)還沒有那么可怕。

　　職工難安置

　　一位接近國豐鋼鐵公司的人士告訴本報記者，在這輪職工安置中，國豐鋼鐵公司也付出了巨大的代價。

　　據(jù)記者了解，像國豐鋼鐵這樣的國企，在職工的安置方面相對比較規(guī)范。而私營企業(yè)可能更加粗糙一些。記者曾經采訪過河北兩家私營鋼鐵企業(yè)的負責人，他們直言，企業(yè)若效益不好，就只能裁員渡難關，至于員工以后的生活怎么辦，企業(yè)有能力幫助就幫助一些，沒有能力的話，只能讓他們回家。

　　實際上在唐山甚至在全國，國有鋼鐵企業(yè)占比并不大，大部分是私營企業(yè)，這些企業(yè)容納了大量的就業(yè)人員。

　　從去年年底開始，隨著國家對于環(huán)保要求的日益嚴格，再加上鋼鐵行業(yè)陷入虧損泥潭，和全國許多地區(qū)一樣，唐山的一些民營鋼廠也被迫停產。一些暫時沒有停產的企業(yè)，雖然還在支撐，但減員、減產、減成本的措施也在做。有的企業(yè)甚至減員達到30%。楊林也向記者證實了這一點：“出去也不好找工作，現(xiàn)在唐山的鋼廠用工都已經飽和。”

　　唐山市鋼鐵工業(yè)協(xié)會相關工作人員告訴記者，為了解決國豐買斷職工的再就業(yè)問題，在唐山市鋼鐵工業(yè)協(xié)會的組織下，唐山市人社部門、工信部門等積極介入，專門為這些職工召開了一次招聘會，邀請?zhí)粕绞衅渌撹F企業(yè)前來“挑選”人才，幫助解決了一部分熟練技術工人的就業(yè)。

　　但是唐山市后面去產能的壓力還會更大。2015年該市粗鋼產能達到了1.5億噸，約為河北省的一半，全國的九分之一，而且2015年，唐山鋼鐵產能的利用率不到70%，低于全國的平均數(shù)。在今年年初的國務院常務會議上，要求到2020年，我國鋼鐵產業(yè)繼續(xù)壓減粗鋼產能1億~1.5億噸，在細化的任務中，唐山市成為壓產大戶，被要求壓產煉鐵產能2800萬噸、煉鋼產能4000萬噸，占到全國壓產的近二分之一，河北省的三分之二。按照河北省的要求，2016年，唐山市化解煉鐵產能的任務是578萬噸、煉鋼450萬噸。

　　隨著去產能的逐步推進，將有越來越多的鋼鐵工人面臨再就業(yè)難題，唐山市經濟轉型迫在眉睫。

　　門檻擬提高

　　據(jù)了解，進入今年二月份以后，我國鋼鐵價格呈現(xiàn)短時期回升趨勢，部分產品價格甚至一度強勢反彈了80%。價格的回暖，也讓當?shù)卦S多已經停產或處于“檢修”狀態(tài)的企業(yè)臨時性復產。

　　唐山鋼鐵工業(yè)協(xié)會一位負責人告訴記者，此前因停產引起巨大震動的松汀鋼鐵公司目前有兩條生產線在生產。

　　松汀鋼鐵公司是當?shù)氐匿撹F骨干企業(yè)，鋼材生產能力一度達到500萬噸。因虧損嚴重、入不敷出、嚴重資不抵債，去年11月全部停產，曾引起一時轟動。

　　記者在采訪中獲悉，去年唐山有10家左右的鋼鐵企業(yè)因各種原因停產。目前，隨著市場短期轉暖，一部分企業(yè)臨時性復產或者部分復產。

　　在加快去產能的時候，出現(xiàn)這波復產潮，唐山市非常重視。一位接近當?shù)卣娜耸扛嬖V本報記者，目前唐山市政府正醞釀通過提高環(huán)保門檻和差別電價的方式來加快鋼鐵產能的淘汰和退出。“近期將會頒布政策，通過差別電價的方式提高企業(yè)的準入門檻，那些達不到環(huán)保要求的企業(yè)，會被提高電價，有的甚至會提高兩倍，倒逼一些產能退出。”

　　除此之外，對鋼企進行轉型升級也迫在眉睫。唐山市今年提出，“把處置‘僵尸企業(yè)’作為化解過剩產能的牛鼻子，鼓勵成長性好的鋼鐵企業(yè)走高端化發(fā)展道路。”

　　壓減產能和結構調整不僅為當?shù)氐匿撹F工人就業(yè)帶來了壓力，也為整個唐山市的經濟帶來了影響。在唐山采訪期間，當?shù)氐牟惋?、出租行業(yè)明顯受到了影響。一位出租車司機感嘆，每天能拉100多元錢就不容易了。

　　老王(化名)曾經在唐山鋼鐵公司工作，幾年前提前內退，每月領取幾千元的退休金，現(xiàn)在還開起了出租車。他很慶幸提前內退了：“這個時候內退的職工工資低得可憐。”