為推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作,山西安排各領(lǐng)域牽頭單位制定30項《實施細則》,從煤炭戰(zhàn)略儲備體系、煤炭綠色低碳消費、采煤塌陷區(qū)治理、控制煤炭資源配置等多方面優(yōu)化煤炭行業(yè),以促進山西煤炭經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
作為中國煤炭大省,山西于4月25日正式推出“煤炭供給側(cè)改革方案”,規(guī)劃到2020年,山西有序退出煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上。官方認為,“一煤獨大”是造成當前經(jīng)濟下行主要原因,煤炭產(chǎn)能嚴重過剩、價格持續(xù)大幅下跌、企業(yè)虧損嚴重等已成為影響山西經(jīng)濟、社會發(fā)展大局的突出問題。
19日記者從山西省政府官網(wǎng)看到,《實施細則》涉及煤炭供給側(cè)改革方案中的30項任務(wù),其中,明確山西全省煤炭企業(yè)嚴格執(zhí)行276個工作日和節(jié)假日公休制度,保證均衡生產(chǎn),并重新確定、公示煤礦生產(chǎn)能力。
同時,山西將嚴格控制新增產(chǎn)能,依法淘汰關(guān)閉一批煤礦、重組整合一批煤礦、減量置換退出一批煤礦、擱置延緩一批煤礦、依規(guī)核減一批產(chǎn)能,確保退出煤礦關(guān)閉到位,使山西煤炭行業(yè)優(yōu)化存量產(chǎn)能,退出過剩產(chǎn)能。
未來,山西還將嚴格控制煤炭資源配置,嚴格審批煤炭采礦權(quán)新立,煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓嚴格實行年度總量控制制度,暫停公開出讓和協(xié)議出讓煤炭礦業(yè)權(quán),暫停煤炭探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)(劃定礦區(qū)范圍)審批,鼓勵煤礦企業(yè)進一步兼并重組整合,并加大對煤層氣開發(fā)的支持力度。
此外,山西還從科技創(chuàng)新、金融、交易體系建設(shè)等方面支持煤炭行業(yè)發(fā)展,設(shè)立山西省煤炭清潔利用投資基金,并推進企業(yè)改革、剝離社會職能,同時加大采煤沉陷區(qū)治理力度。
山西因煤炭困局陷入經(jīng)濟低谷,該省煤炭供給側(cè)改革工作因此備受矚目。山西省省長李小鵬曾表示,山西要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型。
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