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作者:1180發(fā)布時間:2016-05-05

  與“不環(huán)保”相比,“假環(huán)保”還多了一層危害。這種說一套做一套、欺上瞞下的做法,不僅是對中央的忽悠和欺騙,也是對民眾權(quán)益的傷害,它會影響民眾對政府的信心和信任。

  5月3日,中央環(huán)境保護督查組向河北省反饋了環(huán)境保護督查的意見。督查組指出,河北省環(huán)境保護工作雖然取得積極成效,但由于歷史原因、重化產(chǎn)業(yè)集中和發(fā)展方式粗放,全省環(huán)境問題依然十分突出,人民群眾反映強烈。河北省對環(huán)境保護工作的重視程度和工作力度,與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。

  督察組指出的問題中第一條便是,河北省環(huán)境保護工作壓力傳導(dǎo)不到位。具體表現(xiàn)在:2013年至2015年7月間,省委原主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護工作不是真重視,沒有真抓。2013年至2015年省級財政配套大氣污染防治專項資金僅占中央財政撥款的15.5%;省發(fā)展改革委等有關(guān)責(zé)任部門在壓鋼減煤、散煤治理、油品質(zhì)控等方面監(jiān)督檢查流于形式等等。

  省委原主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護工作不是真重視,沒有真抓,環(huán)保工作的壓力自然就傳導(dǎo)不到位,也就有下級黨委、政府部門的懶政和惰政。而把“不是真重視”“沒有真抓”翻譯過來,其實就是心口不一、陽奉陰違的“假環(huán)保”。

  為什么出現(xiàn)省委主要領(lǐng)導(dǎo)“假環(huán)保”的情況?當(dāng)然不是領(lǐng)導(dǎo)不了解中央的政策,也不是領(lǐng)導(dǎo)不知道環(huán)保工作的重要性?不然就不是“假環(huán)保”而是不環(huán)保了。只不過,一些官員仍然沒有真正把握經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,把環(huán)保視作影響經(jīng)濟增長的負擔(dān)和障礙。而在經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)仍然是主導(dǎo)官員升遷的重要因素的情況下,要讓他們?yōu)榱谁h(huán)保主動犧牲GDP目標(biāo),并不是一件容易的事情。

  河北省出現(xiàn)的這種“假環(huán)保”,當(dāng)然不會是個別現(xiàn)象。在不少地方,環(huán)??谔柡暗庙懥?,但是污染企業(yè)依然我行我素,污染問題依然沒有得到有效改善,甚至愈演愈烈。

  “假環(huán)保”的形式有很多種,比如,陽奉陰違說一套做一套,公開場合大講環(huán)保,實際上卻為了GDP增長,為污染企業(yè)的落地提供各種便利;嘴里喊著對污染企業(yè)、污染行為零容忍,實際上日常監(jiān)管走形式,對污染行為睜一只眼閉一只眼,甚至充當(dāng)污染企業(yè)的保護傘。比如,江蘇某地環(huán)保局對污染企業(yè)罰款603元,內(nèi)蒙古一企業(yè)向沙漠排污在媒體曝光后火速整改,但不久后又死灰復(fù)燃。

  “假環(huán)保”和“不環(huán)保”,都不會對環(huán)境污染現(xiàn)狀帶來良性的改變,也不會對民眾受損的權(quán)益帶來任何改善。在利稅大戶與生態(tài)環(huán)境,企業(yè)利益與民眾權(quán)益面前,被犧牲的往往都是后者。但與“不環(huán)保”相比,“假環(huán)保”還多了一層危害。這種說一套做一套、欺上瞞下的做法,不僅是對中央的忽悠和欺騙,也是對民眾權(quán)益的傷害,它會影響民眾對政府的信心和信任。

  不過,“假環(huán)保”的日子也將越來越難過。一方面,生態(tài)政績考核體系正在逐步完善,GDP考核將變成綠色GDP考核,生態(tài)文明作為政績考核的權(quán)重指標(biāo),變得越來越重要。而隨著終身責(zé)任制的推行,以犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟的“假環(huán)保”還將面臨“終身追責(zé)”的風(fēng)險,就算調(diào)任異地,就算退居二線,環(huán)保責(zé)任也不會一筆勾銷。此次,中央環(huán)保督查組指出:“2013年至2015年7月間,省委原主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護工作不是真重視,沒有真抓。”其實也就是對河北省委原書記周本順欠下的的環(huán)保債追責(zé)。

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