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　　日前，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王利群表示，2015年中國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)84%，同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，2016年前兩個(gè)月一度達(dá)到86.7%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，鐵礦石價(jià)格持續(xù)下跌，三大國(guó)際巨頭不斷增產(chǎn)沖擊，令本已困難重重的國(guó)內(nèi)鐵礦石企更是雪上加霜。如何堅(jiān)守自給率底線已成鐵礦石行業(yè)首要破解的難題。

　　隨著鐵礦石價(jià)格的持續(xù)下跌，國(guó)際鐵礦巨頭不斷增產(chǎn)，中國(guó)進(jìn)口的鐵礦石持續(xù)增長(zhǎng)，有望未來(lái)幾個(gè)月庫(kù)存再次突破1億噸。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)鐵礦石進(jìn)口量達(dá)9.5272億噸，全年進(jìn)口量增長(zhǎng)2.2%，對(duì)外依存度超過(guò)80%。一位來(lái)自鋼鐵行業(yè)的人士表示，這么高的依存度對(duì)鐵礦石行業(yè)和鋼鐵行業(yè)沖擊巨大，對(duì)行業(yè)安全非常不利。“若持續(xù)下去，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將完全被國(guó)際礦業(yè)巨頭壟斷，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的命運(yùn)若被掌握在他人之手，后果不堪設(shè)想。”該行業(yè)人士坦言。

　　更加可怕的是，鐵礦石的對(duì)外依存度不僅高，鐵礦石的來(lái)源也更為集中。據(jù)悉，2013年，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口來(lái)源國(guó)基本在65個(gè)國(guó)家左右，但目前已經(jīng)下降到31個(gè)國(guó)家。2015年，中國(guó)進(jìn)口澳大利亞和巴西鐵礦石近8億噸，比重達(dá)84.2%，前10國(guó)進(jìn)口總量占比97%。

　　這對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)造成巨大壓力。隨著國(guó)際鐵礦石價(jià)格的斷崖式下跌，中國(guó)鐵礦石企業(yè)日子開始不好過(guò)。

　　一位礦企負(fù)責(zé)人表示，一般的鋼廠都是使用三分內(nèi)礦、七分外礦，但現(xiàn)在由于價(jià)格倒掛八成使用進(jìn)口礦。高達(dá)98%的民營(yíng)鋼廠，全部使用的是進(jìn)口礦。這樣的情況導(dǎo)致一些中小礦企只能關(guān)閉。

　　中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)量共13.81億噸，下滑8.6%。2015年，民營(yíng)礦企近七成停產(chǎn)，按數(shù)量計(jì)礦山開工率不足65%。在中國(guó)冶金礦山協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的前10家礦企中，6家企業(yè)虧損額達(dá)到了2.9億元。

　　之所以中國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)受到如此大的沖擊，主要因?yàn)閲?guó)際與國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格倒掛嚴(yán)重。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格從2014年初的130美元/噸，暴跌至2015年底約40美元/噸。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)礦企的生產(chǎn)成本達(dá)80-100美元/噸，較低的也在50-60美元/噸期間，高于國(guó)際鐵礦石價(jià)格。

　　行業(yè)專家認(rèn)為，之所以我國(guó)鐵礦石企業(yè)成本居高不下，主要因?yàn)槲覈?guó)鐵礦石品位低，基礎(chǔ)建設(shè)投入高，回收周期長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)鐵礦石平均品位不足30%，可以直接入爐，品位在55%左右的富鐵礦只占全國(guó)儲(chǔ)量的2.7%。另外，礦體厚度薄，礦山開采技術(shù)條件和水文地質(zhì)條件復(fù)雜，礦區(qū)交通不便，礦體分散難以規(guī)劃都制約我國(guó)鐵礦石企業(yè)降低成本。

　　除了先天不足，我國(guó)鐵礦石企業(yè)后天發(fā)展也存在很嚴(yán)重的問(wèn)題。企業(yè)稅費(fèi)高負(fù)擔(dān)重，規(guī)模小抗沖擊能力弱。一位業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)鐵礦石企業(yè)的平均稅費(fèi)水平高達(dá)25%左右，也是抬高國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格的重要因素。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)鐵礦石企業(yè)承擔(dān)的主要稅費(fèi)包括資源稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、占河費(fèi)、河道維護(hù)費(fèi)、教育附加費(fèi)、價(jià)格調(diào)整基金等，達(dá)25種之多。

　　根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，海南礦業(yè)、創(chuàng)興資源、宏達(dá)礦業(yè)、華聯(lián)礦業(yè)、金嶺礦業(yè)、攀鋼釩鈦、山東地礦等上市公司，2014年任何一家的產(chǎn)量都不足全國(guó)產(chǎn)量的1.4%。

　　反觀三大國(guó)外鐵礦石企業(yè)，力拓、必和必拓和淡水河谷三大鐵礦石供應(yīng)商的開采成本只有20-40美元/噸，加上海運(yùn)費(fèi)也只有40-60美元/噸。

　　由于生產(chǎn)成本低，這些企業(yè)還在不斷的增產(chǎn)。2015年三季度，三大鐵礦石生產(chǎn)商都宣布增產(chǎn)。其中全球第二大礦業(yè)公司力拓的鐵礦石產(chǎn)量大增12%。

　　花旗認(rèn)為，在國(guó)際巨頭增產(chǎn)的背景下，2016年鐵礦石市場(chǎng)仍將面臨“嚴(yán)重的供應(yīng)過(guò)剩”，鐵礦石價(jià)格跌勢(shì)推遲，但仍會(huì)到來(lái)。中國(guó)鐵礦石企業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)當(dāng)前遇到的難題，《鐵礦行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)邵安林曾公開表示：“問(wèn)題的根源在于，我們國(guó)家和行業(yè)層面缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。”

　　中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬增風(fēng)也稱，企業(yè)要練好內(nèi)功，立足基礎(chǔ)，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，從而全面提升效率，降低成本。

　　據(jù)悉，正在編制中的《鐵礦行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》指出，未來(lái)，鐵礦石行業(yè)要堅(jiān)守25%的鐵礦石資源自給率底線。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，能夠守住這個(gè)底線，需要上下聯(lián)動(dòng)。

　　國(guó)家層面重點(diǎn)是打造世界級(jí)鐵礦石企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。依托技術(shù)和工程管理優(yōu)勢(shì)聯(lián)合辦礦，實(shí)現(xiàn)以資本為主導(dǎo)向以技術(shù)為主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。微觀層面，相關(guān)部門減少項(xiàng)目審批流程和減輕稅負(fù)，建立項(xiàng)目審批綠色通道，并將稅費(fèi)率水平降到15%以下，減輕礦企負(fù)擔(dān)。

　　中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民認(rèn)為，在企業(yè)層面，要加強(qiáng)鋼企和礦企的合作，從而構(gòu)建穩(wěn)定的供需合作模式，形成上下游產(chǎn)業(yè)利益共同體，將利潤(rùn)在產(chǎn)業(yè)鏈間平衡分配，形成一條穩(wěn)固的、上下聯(lián)動(dòng)的價(jià)值鏈，進(jìn)而降低整個(gè)行業(yè)的成本，提高運(yùn)行效率，才能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　行業(yè)專家也指出，從國(guó)內(nèi)外的行業(yè)發(fā)展情況看，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)和礦山企業(yè)都要做好各種準(zhǔn)備。