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    一直以來，西班牙就是歐洲煤炭市場的進(jìn)口大國，主要原因是國內(nèi)動(dòng)力煤質(zhì)量較差，熱值偏低。該國2009年動(dòng)力煤進(jìn)口量就超過了1800萬噸，但是今年以來，由于政府的干預(yù)，西班牙進(jìn)口煤炭量驟降，同時(shí)需求的下降也使得歐洲動(dòng)力煤價(jià)格也大幅走低，同亞洲市場出現(xiàn)了明顯的兩極分化格局。歐洲三港和南非理查茲港始終在今年保持10美元/噸左右的價(jià)差。

    倫敦巴克萊銀行的分析師Amrita Sen預(yù)計(jì)西班牙2010年的煤炭進(jìn)口將降至370萬噸，甚至更低或是一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)零進(jìn)口。

    西拔牙政府保護(hù)國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)主要是為了保證國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)人口就業(yè)，盡管近幾年來國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)逐步萎縮，所占發(fā)電比重逐年下降，但仍直接或間接的創(chuàng)造了5萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在國內(nèi)財(cái)政赤字問題嚴(yán)重的情況下，政府還能至少少支付420萬歐元的社會(huì)福利保險(xiǎn)。

    這項(xiàng)法案遭到了多方的批評與反對。電力企業(yè)，特別是燃?xì)怆娏ζ髽I(yè)，堅(jiān)決反對這一法案。西班牙電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)言人在接受媒體采訪時(shí)表示：“這項(xiàng)法案我們十分關(guān)注，政府支持國內(nèi)煤炭企業(yè)將會(huì)給燃?xì)怆娏ζ髽I(yè)帶來一連串的損失，也將會(huì)限制新的燃?xì)怆娏ζ髽I(yè)所帶來的投資。政府的干涉，將會(huì)擾亂整個(gè)市場的自然運(yùn)行和價(jià)格體系。

    環(huán)保組織也是極力反對，他們表示燃煤發(fā)電將會(huì)帶來更多的溫室氣體，也將會(huì)違反京都議定書的有關(guān)規(guī)定。

    最近，西班牙政府經(jīng)過與歐盟的措施，取消了2月27日頒布的保護(hù)國內(nèi)煤炭企業(yè)的法令。