美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)擬會同美國商務部及其他政府機構(gòu)就全球鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀及其對美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)及市場的影響尋求公眾意見,并召開聽證會。
日前,經(jīng)合組織鋼鐵委員會指出,全球鋼鐵行業(yè)回贈面臨越來越大的挑戰(zhàn)。根據(jù)經(jīng)合組織秘書處的數(shù)據(jù),2000~2014年,全球粗鋼產(chǎn)能受到中國鋼鐵產(chǎn)能前所未有的擴張而增加了一倍多。預計2015~2017年,全球鋼鐵產(chǎn)能將進一步擴張至23.23億公噸,超過2015年全球鋼鐵需求量的約7億公噸。而與此同時,全球?qū)︿摬牡男枨笳跍p弱。2015年10月,國際鋼鐵協(xié)會下調(diào)了其對全球鋼鐵需求的預期。2015年,全球鋼鐵產(chǎn)量下降了2.8個百分點。盡管產(chǎn)量和需求出現(xiàn)明顯下降,但全球鋼材出口增長在2015年1~7月同比卻增長了超過4個百分點。
中國是全球鋼材最大的消費國、生產(chǎn)國和出口國,其經(jīng)濟的變化在全球范圍內(nèi)均具有較大的影響力。預計,中國的鋼鐵需求在2015年將縮減5個百分點,鋼鐵產(chǎn)量則僅下降2.2個百分點,出口將增長26%。此外,歐盟、印度、韓國和巴西的鋼鐵生產(chǎn)也會對全球及美國市場造成影響。許多國家已經(jīng)對來自中國的鋼鐵產(chǎn)品的大幅增長作出了回應,其他國家則采取了各種貿(mào)易救濟措施。
在2015年12月召開的經(jīng)合組織鋼鐵委員會第79次會議上,美國及其他主要鋼鐵生產(chǎn)國指出,“需求疲軟再加上鋼鐵產(chǎn)能在未來幾年的進一步增長——在一個鋼鐵價格已經(jīng)很低、盈利能力較弱且債臺高筑的環(huán)境下——這意味著在短期至中期可能要進行壓力調(diào)整”。經(jīng)合組織鋼鐵委員會呼吁立即采取行動,以解決產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)及其對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的影響。
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