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　　在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，去產(chǎn)能是供給側(cè)改革的重要任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到7.8億噸，占世界總產(chǎn)量50%以上。隨著去產(chǎn)能工作的推進(jìn)。與鋼鐵行業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他行業(yè)也受到了影響。

　　“鋼鐵行業(yè)是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，一旦國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)完全被國(guó)外進(jìn)口鐵礦石控制，那么我國(guó)的鐵礦石行業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)鋼鐵行業(yè)將面臨致命性的打擊，將來危害的還是國(guó)家利益和戰(zhàn)略安全。”本屆兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、遼寧本溪礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)包紫臣表示。

　　包紫臣告訴記者，國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)下降到20多美元一桶，而國(guó)內(nèi)原油價(jià)格之所以依然維持在40美元一桶，就是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)石油企業(yè)，保障國(guó)家能源戰(zhàn)略安全。而包括鐵礦石行業(yè)在內(nèi)的鋼鐵行業(yè)也是國(guó)家的支柱行業(yè)，事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全。

　　包紫臣認(rèn)為，鐵礦石行業(yè)情況與鋼鐵行業(yè)情況還存在差異。“我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，而我國(guó)的鐵礦石行業(yè)產(chǎn)能并不過剩，不能把二者混為一談。”包紫臣指出，“實(shí)際上，我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量還明顯不足，仍需要大量進(jìn)口來彌補(bǔ)缺口。”

　　包紫臣舉例說，前幾年我國(guó)鋼鐵行業(yè)鐵礦石的國(guó)外礦與國(guó)內(nèi)礦的供應(yīng)比例為55∶45，而近幾年隨著國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)的相繼關(guān)門倒閉，國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)量大幅下降。2015年，在國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量大幅下降態(tài)勢(shì)下，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石增長(zhǎng)至9.5272億噸，比上年增長(zhǎng)2.2%，國(guó)外鐵礦石與國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)比例已經(jīng)上升為85∶15。

　　“鐵礦石生產(chǎn)的鐵精粉是初級(jí)產(chǎn)品，也就是半成品，增值稅應(yīng)該按13%計(jì)征，但前些年因鐵礦石行業(yè)全線飄紅，利潤(rùn)大增，國(guó)家把鐵礦石增值稅上調(diào)至17%。現(xiàn)在鐵礦石行業(yè)普遍處于虧損狀態(tài)，許多礦已被迫關(guān)門走人，但增值稅卻沒有及時(shí)下調(diào)。還有資源稅，雖然去年國(guó)家下調(diào)了征收比例，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)鐵礦石價(jià)格斷崖式下跌造成的損失。”包紫臣說。

　　他進(jìn)一步舉例指出，我國(guó)從巴西、澳大利亞等進(jìn)口的鐵礦石，已實(shí)施了零關(guān)稅，而國(guó)內(nèi)鐵礦石盡管品位低、質(zhì)量差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但稅費(fèi)負(fù)擔(dān)卻居高不下，明顯高于國(guó)外進(jìn)口鐵礦石，這樣不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　對(duì)此，包紫臣建議稱，國(guó)家應(yīng)站在保障國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，像對(duì)待石油行業(yè)那樣，盡快采取有效措施，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)鐵礦石行業(yè)發(fā)展。