奧巴馬對卡梅倫的指責(zé)引起英國輿論場的不滿。英國《獨(dú)立報(bào)》11日發(fā)表文章認(rèn)為,奧巴馬的這番言論無疑是對卡梅倫的“嚴(yán)重羞辱”,后者曾多次被迫對英國加入利比亞軍事行動進(jìn)行辯護(hù),宣稱西方介入幫助利比亞避免了一場大屠殺。與此同時,由于歐美盟國正在敘利亞和伊拉克打擊“伊斯蘭國”據(jù)點(diǎn),奧巴馬所言將會導(dǎo)致盟國關(guān)系緊張。
而英國廣播公司(BBC)駐紐約記者布蘭特則指出,奧巴馬政府與卡梅倫政府的問題并不止于利比亞和敘利亞問題。他認(rèn)為,在最近一段時間美國政府對于英國屈就中國,與中國走近的做法感到不滿。對于美國人來說,這意味著英國在誰將成為本世紀(jì)世界上最強(qiáng)大的國家這個問題賭注已經(jīng)發(fā)生變化。
眾所周知,二戰(zhàn)秩序確立以后,英國在此前數(shù)百年間所打造的世界殖民帝國也逐步分崩離析。以往的“日不落帝國”在美國主導(dǎo)下緊緊跟隨,亦步亦趨。由于英國處處緊跟美國的步伐,于是成就了“英美特殊關(guān)系”的“一段佳話”。然而,英國絕對實(shí)力的持續(xù)下降,特別是卡梅倫擔(dān)任首相這些年,使英國在國際事務(wù)上漸漸力不從心。
不過,出問題的地方不僅僅是實(shí)力問題,也有意愿問題,英美兩國關(guān)系因英國加入由中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)一事屢屢生出不和諧的因素,以至于英國主流媒體《金融時報(bào)》專欄作家吉爾奧夫·戴爾和美國主流媒體《紐約時報(bào)》專欄作家大衛(wèi)·布魯克斯都曾撰文,開始質(zhì)疑雙方還存不存在著“特殊關(guān)系”。
出乎美國人意料的是,2015年3月亞投行宣布成立之初,英國竟成為第一個宣布加入這一機(jī)構(gòu)的西方發(fā)達(dá)國家。后因英國的加入,在西方形成了多米諾骨牌效應(yīng),最終西歐14個國家無不加入,原本中國估計(jì)大約會有30多個國家加入,結(jié)果最終是57個國家。
在這之前的2013年12月,卡梅倫曾帶200多人史上最大訪問團(tuán)訪華時被開始凸顯了出來??穫惖哪谴卧L華,奠定了中英兩國深入合作的基礎(chǔ)。第二年中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問英國,中英簽署300億美元的合作協(xié)議。近幾年,英國的倫敦成了人民幣離岸市場的結(jié)算中心,是第一個替人民幣發(fā)行海外債券的國家。
其實(shí),英國與中國走近其實(shí)不足為奇,因?yàn)橛饨凰匾詣?wù)實(shí)著稱,在判斷中國崛起對英國是歷史機(jī)遇而非威脅的基礎(chǔ)上,英國人是在用外交上的靈活換取經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,鞏固自己的大國地位。
以2014年為例。當(dāng)年,中英雙邊貿(mào)易額超800億美元,過去3年中國對英國投資年均增長85%,2014年中國對英國直接投資并購金額就高達(dá)71億美元,英國由此迅速成為中國對外投資最重要的目的地。這就是英國近三年走近中國后在經(jīng)濟(jì)上得到的實(shí)惠。
卡梅倫政府的所作所為,正好印證了美國前國務(wù)卿基辛格撰寫的新書《世界秩序》的表述:“英國的統(tǒng)治階層訓(xùn)練有素, 對什么是本國的永恒利益幾乎有近乎本能的一致認(rèn)識。”來自其對19世紀(jì)英國外交大臣巴麥尊勛爵的間接褒獎,后者曾經(jīng)說過那句名言——“沒有永恒的朋友,沒有永恒的敵人,只有永恒的利益”。
的確,自美國重返亞太戰(zhàn)略開始執(zhí)行后,英國和美國的步調(diào)越來越不一致,距離已逐漸拉開??穫愓?010年至2015年,政治上總體是不斷與美國拉開距離的,這和工黨執(zhí)政時期的英國前首相布萊爾完全跟著美國前總統(tǒng)小布什亦步亦趨完全不同。難怪奧巴馬要在離任之前指責(zé)卡梅倫。這自然令英國人不爽,但他們也無可奈何。
當(dāng)然,在處理國際問題上,一味把責(zé)任推給別人,也體現(xiàn)了美式政治風(fēng)格。有人說過,美國總統(tǒng)的最大的好處是不必為自己所犯錯誤負(fù)責(zé)——所犯的國內(nèi)錯誤由美國選民負(fù)責(zé),所犯的外交錯誤由美國盟友負(fù)責(zé)。不幸的是,英國這次被美國當(dāng)成西方國家在利比亞、敘利亞問題上失敗的替罪羊了。
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