國家能源局近日召開全面深化改革領導小組會議,國家能源局局長努爾·白克力指出,在能源消費增長減速換擋、結構優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動力開始轉換的新常態(tài)下,能源發(fā)展方式要從粗放式發(fā)展向提質增效轉變,能源工作方式要從審批項目為主向推進改革和技術創(chuàng)新轉變。努爾·白克力表示,推進能源領域供給側結構性改革要著重抓好7項工作:
一是化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。落實國務院《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,力爭2016年關閉落后煤礦1000處以上,合計產(chǎn)能6000萬噸,推動煤炭行業(yè)兼并重組;二是化解煤電過剩產(chǎn)能。利用市場機制倒逼,加快推進電力市場化改革,新核準的發(fā)電機組原則上參與電力市場交易;三是著力解決棄水、棄風、棄光問題。優(yōu)化控制增量,根據(jù)規(guī)劃有效把握水電、核電發(fā)展節(jié)奏,發(fā)展風電、光伏、生物質能、地熱能以就近消納為主;四是加快推進電改落地。充分調動各地積極性,加快建立電力市場,實現(xiàn)直接交易,放開上網(wǎng)電價和銷售電價,嚴格管控電網(wǎng)企業(yè)輸配電價;五是穩(wěn)步推進石油天然氣體制改革。在中央審議出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后,抓緊研究制定專項改革方案和相關配套文件,在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點;六是加強能源扶貧。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,推進定點扶貧和對口支援;七是提高能源系統(tǒng)整體運行效率。優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)布局,降低對遠距離能源輸送的依賴。推動能源協(xié)調發(fā)展和互補利用,提高能源系統(tǒng)的智能化水平和運行效率。
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