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　　隨著煤炭產(chǎn)能過剩的逐步加劇，以往炙手可熱的煤炭鐵路運(yùn)輸形勢也發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。據(jù)中國煤炭協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2015年全國鐵路發(fā)運(yùn)煤炭20億噸，同比下降12.6%。

　　分析人士認(rèn)為，一方面是我國煤炭需求的日益減少，另一方面是鐵路運(yùn)力的大幅提升，煤炭鐵路運(yùn)力逐步寬松，以往煤企爭搶運(yùn)力的情況已經(jīng)開始逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殍F路運(yùn)輸主動吸納貨源。

　　作為煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，鐵路運(yùn)力曾經(jīng)一度緊張。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國有鐵路營運(yùn)里程7萬多公里，僅占世界鐵路總營運(yùn)里程的6%，卻完成了世界24%的運(yùn)輸量，平均負(fù)荷是世界平均水平的4倍。

　　不過，通過近幾年的建設(shè)，我國煤炭鐵路運(yùn)力已經(jīng)出現(xiàn)大幅提升。

　　1月27日，蒙冀鐵路全線正式開通運(yùn)營，2016年計劃貨物運(yùn)量為2000萬噸，遠(yuǎn)期運(yùn)輸能力將達(dá)到2億噸。根據(jù)鐵路發(fā)展計劃，大秦線、朔黃線、蒙冀線三大運(yùn)煤鐵路合計運(yùn)輸能力最終將達(dá)到11億噸。

　　隨著張?zhí)?、蒙冀鐵路線先后開通，以及神華鐵路、港口設(shè)備、設(shè)施對外開放，煤炭行業(yè)面臨的鐵路外運(yùn)瓶頸徹底被打破，發(fā)煤企業(yè)運(yùn)輸通道的可選性增強(qiáng)，煤炭鐵路運(yùn)輸也呈現(xiàn)出了圍繞大秦線、朔黃線和蒙冀線的“三足鼎立”之勢。

　　事實(shí)上，2015年，我國鐵路煤炭運(yùn)輸能力已經(jīng)達(dá)到30億噸，運(yùn)力雖然得到了有效提升，但相應(yīng)的煤炭運(yùn)量卻沒有隨之出現(xiàn)增長。2015年全國只有20億噸的煤炭運(yùn)輸需求，過剩運(yùn)力達(dá)10億噸。

　　自煤價格下行以來，中央及地方政府紛紛出臺政策為煤企“減負(fù)”，但是煤炭的運(yùn)輸費(fèi)用卻一直沒有得到明顯的、合理的調(diào)整。煤炭鐵路運(yùn)輸費(fèi)用在煤企成本中所占的比重不降反升。

　　據(jù)了解，以蒙煤來說，現(xiàn)在北方港下水價格為375元/噸，其中坑口價位125元/噸，港雜費(fèi)30元/噸，其它的220元全是運(yùn)費(fèi)，目前運(yùn)費(fèi)在煤炭下水成本中占比達(dá)到了58.6%。

　　近年來，部分地區(qū)煤炭開始就地轉(zhuǎn)化，搞煤化工或者發(fā)電，加上煤炭行業(yè)和冶金等重工業(yè)不景氣，需求不振，導(dǎo)致鐵路煤炭運(yùn)量下降。另外，鐵路運(yùn)費(fèi)近幾年來的數(shù)次上漲也是造成煤炭鐵路運(yùn)量明顯下降的主要原因。

　　最近“鐵老大”的一次漲價，是在2015年2月1日。國家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價率平均每噸公里提高1分錢，即由以前14.51分提高到15.51分，其中，大秦鐵路運(yùn)輸煤炭的運(yùn)費(fèi)將從原來的每噸公里8.9分提高到9.8分。上述措施自2015年2月1日起實(shí)行。據(jù)測算，在此次鐵路運(yùn)費(fèi)上調(diào)之后，通過大秦線把煤炭從大同運(yùn)輸?shù)角鼗蕧u港的運(yùn)費(fèi)將增加7-10元/噸。

　　然而，今時不同往日，在鐵路運(yùn)力過剩愈演愈烈的情況下，鐵總的“賣方市場”顯然已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

　　國家發(fā)改委1月26日公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國鐵路累計完成貨運(yùn)量33.6億噸，同比下降11.9%。據(jù)鐵總內(nèi)部人士透露，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)跌回到2010年前的水平，差不多是2009年那個數(shù)。

　　隨著準(zhǔn)池、蒙冀鐵路的開通，原來的運(yùn)輸通道“大準(zhǔn)—大秦鐵路”和“神朔—大秦鐵路”的運(yùn)價優(yōu)勢被削弱。原經(jīng)大秦線發(fā)運(yùn)至環(huán)渤海港口的部分蒙煤、陜煤貨源，將改至準(zhǔn)池鐵路、蒙冀鐵路發(fā)運(yùn)到黃驊港、曹妃甸港。未來蒙冀鐵路將可能進(jìn)一步分流“京包線-大秦線”、到環(huán)渤海港口的貨源。這就使得“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)路線選擇更趨多元化，發(fā)貨人的選擇更加靈活。

　　鐵路運(yùn)力過剩逼迫各線路的定價機(jī)制趨向靈活，適當(dāng)優(yōu)惠和量大優(yōu)惠成為鐵路部門的新舉措。

　　為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，支持煤炭企業(yè)改革發(fā)展，自2016年2月4日起，中國鐵路總公司下調(diào)煤炭運(yùn)價，每噸公里降低1分錢。此次降價應(yīng)是不得已而為之。