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　　政策影響有限

　　蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示：“房地產(chǎn)去庫存過程對鋼鐵行業(yè)的影響不大，因?yàn)槿齑嫒サ幕臼且呀ǚ课荽媪?。另外，國家對于新建房屋有一定控制，這從土地政策就可以看出來?！?016年中國土地政策藍(lán)皮書》中指出2016年要實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量控制和減量化管理。”

　　王國清指出，鋼鐵需求與房地產(chǎn)的投資直接相關(guān)。我國房地產(chǎn)用鋼需求占全部鋼鐵需求總量的30%左右，2015年房地產(chǎn)需求大幅萎縮。據(jù)統(tǒng)計，2015年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資9.6萬億元，同比名義增長1%，增速同比回落9.5個百分點(diǎn);房屋新開工面積同比下降14%，土地購置面積同比下降31.7%;去年2月末商品房待售面積71853萬平方米，同比增加9684萬平方米。

　　如果未來房地產(chǎn)去庫存成效明顯，去庫存后可能加大投資，利好鋼鐵行業(yè)需求。不過，這一過程周期比較長，至少需要2至3年的時間。目前有購買能力的人基本都已經(jīng)有房了，剩下的就是購買能力很弱的剛性需求，而購買能力弱的剛性需求實(shí)現(xiàn)去庫存的難度有點(diǎn)大。

　　需求增長乏力

　　據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前我國粗鋼產(chǎn)能約為12億噸，按照2015年產(chǎn)量測算產(chǎn)能利用率不足67%，受發(fā)展慣性及前期新建產(chǎn)能逐步釋放影響，產(chǎn)能仍有可能進(jìn)一步增加。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，單位GDP對鋼材的消費(fèi)強(qiáng)度會進(jìn)一步下降。在今后較長一段時間，消費(fèi)量將結(jié)束持續(xù)上升的趨勢，總體進(jìn)入下降通道，產(chǎn)能、產(chǎn)量、需求嚴(yán)重失衡的矛盾更加突出。

　　水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題同樣非常突出。在需求進(jìn)一步下滑的背景下，供給端產(chǎn)能依舊持續(xù)增長，2015年行業(yè)水泥熟料運(yùn)轉(zhuǎn)率進(jìn)一步下降到67%左右的歷史低水平，產(chǎn)能過剩矛盾非常突出。供給端新增水泥產(chǎn)能依舊在持續(xù)增長。據(jù)中國水泥協(xié)會統(tǒng)計，2015年全國新增投產(chǎn)水泥熟料生產(chǎn)線共有31條，合計年度新增熟料產(chǎn)能4712萬噸，比2014年減少2319萬噸，已經(jīng)連續(xù)三年新增產(chǎn)能呈遞減走勢。到2015年底，全國新型干法水泥生產(chǎn)線累計1764條，設(shè)計熟料產(chǎn)能達(dá)18.1億噸，實(shí)際年熟料產(chǎn)能達(dá)到20億噸，水泥熟料年實(shí)際產(chǎn)能富余量超過6億噸。

　　相關(guān)部門已經(jīng)提出壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸，目前關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策措施正在制定中。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會表示，將積極配合政府和企業(yè)做好相關(guān)工作。中鋼協(xié)指出，企業(yè)作為這項(xiàng)工作的主體，要確保化解產(chǎn)能過剩政策落實(shí)到位。

　　中國水泥協(xié)會指出，水泥行業(yè)供給側(cè)改革將主要體現(xiàn)在“停新增、去產(chǎn)能”。在整體需求增長乏力的背景下，行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)將立足于產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，劣勢企業(yè)將逐步退出，但退出過程不會短期迅速完成，在市場及政府的推動下將分區(qū)域優(yōu)先對過剩最嚴(yán)重、效益低的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)能出清。