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從中印對比看印度鋼鐵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

作者:24發(fā)布時間:2016-02-03

  隨著近年來出色的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),印度崛起成為繼中國崛起之后又一件具有重要意義的事件。印度資源稟賦優(yōu)異,人口眾多,發(fā)展?jié)摿薮?,未來會否出現(xiàn)中國爆發(fā)式的經(jīng)濟(jì)增長,成為熱議的話題。其中,印度鋼鐵行業(yè)能否再現(xiàn)中國21世紀(jì)初“黃金10年”的行業(yè)繁榮一直是鋼鐵研究關(guān)注的焦點(diǎn)。本文試從印度工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成方面分析現(xiàn)階段印度鋼鐵工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及前景。

  印度的地理和社會概況

  印度共和國(通稱印度)是南亞次大陸最大的國家。東北部同中國、尼泊爾、不丹接壤,孟加拉國夾在東北部國土之間,東部與緬甸為鄰,東南部與斯里蘭卡隔海相望,西北部與巴基斯坦交界。東臨孟加拉灣,西瀕阿拉伯海,海岸線長5560公里,大體屬熱帶季風(fēng)氣候。印度為人口僅次于中國的世界第二大人口國家(2014年印度人口總數(shù)為12.7億)。自20世紀(jì)90年代起,印度通過經(jīng)濟(jì)改革和對外開發(fā),成為世界上發(fā)展最快的國家之一,也是“金磚四國”之一。印度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多元化,涵蓋農(nóng)業(yè)、手工藝、紡織以至服務(wù)業(yè)。雖然印度超過一半的人口仍然直接或間接依靠農(nóng)業(yè)維生,但是,以軟件、金融等為代表的服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,成為帶動其GDP增長的重要支撐。但同時印度也是個社會財富分配極度不平衡的發(fā)展中國家,種姓制度問題較為尖銳。

  印度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展特點(diǎn)

  1991年7月,新上任的拉奧政府正式放棄了實(shí)施40多年的尼赫魯發(fā)展模式,把半封閉半管制的經(jīng)濟(jì)變?yōu)殚_放的自由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,進(jìn)行以“四化”—“自由化、市場化、全球化、私有化”為目標(biāo)的市場經(jīng)濟(jì)改革。雖然之后印度政府幾經(jīng)更迭,但是改革開放形式已不可逆轉(zhuǎn),私人投資占比不斷上升,貿(mào)易關(guān)稅持續(xù)下降,開啟了印度經(jīng)濟(jì)的高速增長時代。自本世紀(jì)初以來,印度也出現(xiàn)了接近10%的年經(jīng)濟(jì)增長率。

  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為工業(yè)化是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過程,工業(yè)化表現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)人口比重的不斷上升,同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)人口比重不斷下降的過程。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與其工業(yè)化的進(jìn)程密不可分。

  我們比照印度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化可以看出,盡管印度在獨(dú)立后就開始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略,但印度第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中始終沒有占過主導(dǎo)地位,即使是在尼赫魯強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè)并且迅速的建立完整工業(yè)體系的時期。相反,第三產(chǎn)業(yè)在印度的發(fā)展具有傳統(tǒng)性,自1950年以來,第三產(chǎn)業(yè)的比重一直大于第二產(chǎn)業(yè),印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)并未遵循常規(guī)模式和一般規(guī)律。

  根據(jù)配第-克拉克定律,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全社會人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動;當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時,勞動力便向第三產(chǎn)業(yè)移動。

  印度人均GDP自1950年以來呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢,伴隨著人均GDP的提高,印度勞動力在第一產(chǎn)業(yè)的占比逐年下降,向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但是我們發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的順序不符合克拉克定律所揭示的規(guī)律,即勞動力的轉(zhuǎn)移是從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,再從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。印度勞動力是同時向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并且向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度大于向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重一直高于第二產(chǎn)業(yè)。

  印度鋼鐵工業(yè)的發(fā)展概況

  綜合上述印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn),我們認(rèn)為印度提高第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,解決被邊緣化的勞動力就業(yè)問題,大力扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很可能是其工業(yè)化發(fā)展的趨勢。鋼鐵工業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。印度推進(jìn)工業(yè)化,發(fā)展鋼鐵工業(yè)是重要的一環(huán),且印度資源稟賦優(yōu)異,具備發(fā)展鋼鐵工業(yè)的有利條件。

  印度具備優(yōu)良礦產(chǎn)資源稟賦

  印度礦產(chǎn)資源豐富,儲量大,品位高,且分布集中的特點(diǎn)。截止2014年其鐵礦石探明資源儲量達(dá)81億噸,平均品位為64%,按含鐵量為52億噸,居世界第5位。同時印度擁有豐富錳礦、鉻礦和煤炭資源,且在地理分布上互相毗鄰,這為發(fā)展鋼鐵工業(yè)提供了優(yōu)越的條件。

  印度礦曾是鐵礦石市場價格的主要標(biāo)桿,因物美價廉且距離中國海運(yùn)距離較近而受到我國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的熱捧,我國進(jìn)口印度鐵礦石絕大部分為現(xiàn)貨交易,幾乎沒有長期協(xié)議。但是,近年來印度礦出口數(shù)量逐年減少,由2008年高位時的1億噸銳減至2014年的1400多萬噸,這主要由于一方面,為了打擊非法采礦,印度最高法院和地方邦政府出臺法令限制甚至禁止卡納塔克邦、果阿邦以及奧里薩邦的鐵礦石開采或出口;另外一方面,印度政府接連上調(diào)鐵礦石出口稅率,鐵礦石出口關(guān)稅從2011年4月的5%大幅飆升至2012年1月的30%。這兩點(diǎn)原因?qū)е掠《辱F礦石產(chǎn)量和出口量自2008年以來都呈現(xiàn)出顯著下滑的趨勢。未來隨著印度鋼鐵行業(yè)的高速發(fā)展,印度鐵礦石將更多的用于滿足于本國的需求。

  印度鋼鐵工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

  印度現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)發(fā)端于20世紀(jì)初,1907年建立的塔塔鋼鐵公司是印度最早的鋼鐵企業(yè)。在獨(dú)立初期,政府把鋼鐵工業(yè)列為發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行國有化政策,但是行業(yè)效益普遍不理想,發(fā)展速度與巨額投入并不相稱。1993年之后印度政府開始允許私人投資進(jìn)入鋼鐵行業(yè),行業(yè)發(fā)展逐漸加速。2014年印度粗鋼產(chǎn)量達(dá)到8650萬噸,為世界第四大產(chǎn)鋼國。

  雖然印度鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速,粗鋼產(chǎn)量也在不斷增加,且自2013年起由鋼材的凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)殇摬牡膬舫隹趪?,但是從人均GDP、人均鋼材消費(fèi)量、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)來看,印度跟中國仍有比較大的差距。雖然如前所述,印度未來很可能會走一條非傳統(tǒng)的工業(yè)化道路,不會簡單重復(fù)中國的工業(yè)化進(jìn)程,但伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),印度鋼鐵行業(yè)還有較大的發(fā)展空間。

  印度鋼鐵工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

  電爐煉鋼為主導(dǎo),直接還原鐵產(chǎn)量居全球首位。對比印度和我國鋼鐵冶煉工藝,我們發(fā)現(xiàn)印度的煉鐵主要以直接還原鐵為主,煉鋼主要以電爐(電弧爐或者感應(yīng)電爐)煉鋼為主;而我國的鋼鐵生產(chǎn)主要以長流程工藝為主。這主要受原料資源的制約。盡管印度鐵礦石和煤炭資源儲量豐富,其煤炭資源為全球第五大儲量國,但是,印度煤炭主要以動力煤為主,煉焦煤極為稀缺。根據(jù)印度煤炭部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止2012年,印度煉焦煤資源儲量為337億噸,僅相當(dāng)于中國煉焦煤儲量的3%,而其占總儲量的比重也僅為12%。從證實(shí)儲量角度來看,2009-2012年間,印度煉焦煤的證實(shí)儲量從175億噸增加至179億噸,平均增速僅為0.7%左右。而按照煤種來看,印度煉焦煤主要以中等品質(zhì)焦煤和半焦煤(相當(dāng)于國內(nèi)的瘦煤和1/3焦煤)為主,黏結(jié)性最好的優(yōu)質(zhì)煉焦煤(相當(dāng)于國內(nèi)的主焦煤和肥煤)儲量僅為53億噸,占焦煤總儲量的15.8%。此外,印度的法律法規(guī)及官僚主義作風(fēng)使得印度新煤礦開發(fā)進(jìn)程緩慢,老舊煤礦又面臨枯竭,這些都制約了印度鋼鐵行業(yè)的高爐煉鐵工業(yè)的發(fā)展,所以以非焦煤、非冶金焦為主要原料的直接還原鐵在生鐵產(chǎn)量中的占比逐年上升,這也就決定了電爐煉鋼成為印度主要的煉鋼工藝。2013年,印度粗鋼產(chǎn)量為8130萬噸,其中電爐鋼產(chǎn)量為5560萬噸,占比高達(dá)68%。

  而隨著廢鋼資源嚴(yán)重短缺以及廢鋼質(zhì)量的下降,直接還原鐵(海綿鐵,DRI)成為優(yōu)質(zhì)廢鋼的替代物,作為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼材必不可少的高級原料逐漸獲得了廣泛應(yīng)用,印度已經(jīng)成為全球最大的海綿鐵生產(chǎn)商。2013年,印度DRI產(chǎn)量為1777萬噸,占全球DRI總產(chǎn)量的24%。

  值得注意的是,以電爐煉鋼工藝為主的印度鋼鐵工業(yè),除了廢鋼資源供應(yīng)不足外,其脆弱的基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的能源短缺和供應(yīng)的不穩(wěn)定也加劇了電爐產(chǎn)業(yè)所面臨的窘境。此外,對比中印兩國的連鑄比可以看出,2013年印度的連鑄比僅為81.6%,為少數(shù)幾個連鑄比較低的國家之一,不僅遠(yuǎn)低于中國的98.8%,也低于全球96%的平均水平,未來有著較大的提升空間。

  公私鋼鐵企業(yè)共同發(fā)展,私營企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)。印度的鋼鐵企業(yè)主要分為兩類:一類是高度一體化的聯(lián)合

  鋼鐵企業(yè),包括塔塔鋼鐵公司(Tata steel)和印度鋼鐵管理局(SAIL);另一類采用多元化的煉鋼工藝,既包括京德勒西南鋼鐵(JSW Steel)、埃薩爾鋼鐵公司(Essar Steel)、金達(dá)爾鋼鐵電力公司(Jindal Steeland Power)和伊斯帕特工業(yè)公司(Ispat Industries Limited)等大型電弧爐或感應(yīng)爐煉鋼企業(yè),又包括數(shù)量眾多采用較小產(chǎn)能的電弧爐、感應(yīng)爐或其它生產(chǎn)工藝(比如平爐煉鋼、調(diào)坯軋材等)的小生產(chǎn)者。

  按照所有制,印度企可分為國營和私營兩類。原本印度的鋼鐵產(chǎn)業(yè)被政府嚴(yán)格控制,通過產(chǎn)能許可制度控制新增產(chǎn)能,并將大規(guī)模的新增產(chǎn)能預(yù)留給國營企業(yè),政府直接投資的國營大企業(yè)的產(chǎn)量構(gòu)成了印度鋼鐵產(chǎn)量的大部分。伴隨著1991年印度開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,逐步放開對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的管制,私營企業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張,目前以塔塔鋼鐵公司為代表的私營鋼企在鋼鐵生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

  行業(yè)集中度較高,鋼企競爭力較強(qiáng)。由于印度政府在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上的政策導(dǎo)向—由嚴(yán)格控制產(chǎn)能和直接投

  資發(fā)展國營企業(yè)直到20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)改革后才逐步放開管制,允許私營鋼企發(fā)展,同時仍高度重視龍頭鋼鐵企業(yè)在印度鋼鐵工業(yè)發(fā)展中的中流砥柱作用,且2005年印度頒布了《國家鋼鐵政策》,提出要使印度擁有達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化、高效的鋼鐵產(chǎn)業(yè),因此印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度始終較高。2014年,印度產(chǎn)量排名前三的鋼鐵公司共生產(chǎn)粗鋼5249萬噸,其中塔塔鋼鐵公司2620萬噸,印度鋼鐵管理局1357萬噸,JSW鋼公司1272萬噸,CR3達(dá)到了61%,而中國2014年鋼鐵行業(yè)的CR10僅為37%。

  另外,從世界鋼動態(tài)公司(WSD)2015年6月發(fā)布最新一期的世界級鋼鐵企業(yè)競爭力排名來看,36家世界級鋼鐵企業(yè)分布在15個國家,其中印度6家,中國6家(含臺灣中鋼)。在前10名的名單中,印度JSW鋼公司以7.1的得分排在第8位,前20名中印度鋼企占有4席;而中國最具競爭力的寶鋼,以6.79的得分僅排名第21位,其他上榜的大陸鋼企沙鋼、鞍鋼、武鋼和馬鋼,排名也相對靠后。

  我們注意到,2014年中國鋼鐵企業(yè)的競爭力排名下降且比較靠后,主要由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑,鋼鐵需求下降,而產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,鋼材價格下跌明顯,各鋼企不僅在國內(nèi)競爭激烈,在國際上議價能力也大幅下降。而印度則由于鋼鐵產(chǎn)能仍處擴(kuò)張的過程,鋼鐵需求持續(xù)增長,且因較低價格的資源和廉價的勞動力,鋼企頗具成本優(yōu)勢,在開拓國內(nèi)業(yè)務(wù)的同時積極加強(qiáng)與國外優(yōu)秀鋼企的合作,拓展國際市場,走國際化發(fā)展線路,因此競爭力獲得提升,且未來仍有發(fā)展的潛力。

  印度鋼鐵供需前景分析

  如前所述,近10年來,印度粗鋼產(chǎn)量持續(xù)增長,年均復(fù)合增長率(2005-2014)達(dá)到7.3%。與此同時,印度的鋼材消費(fèi)量也持續(xù)增加。2005年印度鋼材表觀消量僅為3990萬噸,2014年上升至7530萬噸,年均復(fù)合增長率也高達(dá)7.3%左右。印度的鋼鐵需求主要來自建筑(含基建)業(yè)和汽車制造業(yè),其中建筑業(yè)占印度用鋼總需求的60%左右,汽車業(yè)占15%。鑒于目前印度的基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,且城鎮(zhèn)化率低,印度總理莫迪(Narendra Modi)自2014年5月上任以來,志在對印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)性改革,特別高調(diào)啟動“印度制造”計劃,提出將印度打造成新的“全球制造中心”,其中大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是其中的重要政策之一。2015年2月28日,印度財長杰特利((Arun Jaitley))公布總理莫迪上任以來首份財政預(yù)算案,宣布將斥資113億美元投資基建項(xiàng)目,包括興建公路、改善鐵路系統(tǒng)、港口及衛(wèi)生設(shè)備等,刺激經(jīng)濟(jì)增長的同時將拉動鋼材的需求。

  在金磚國家俄羅斯和巴西陷入發(fā)展困境,中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力的時候,印度經(jīng)濟(jì)則自2013年起恢復(fù)快速增長,2014年增長率達(dá)到7.4%,2015年表現(xiàn)良好。國際貨幣基金組織(IMF)和聯(lián)合國發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望報告,都對印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景較為樂觀,預(yù)期未來幾年印度仍將保持6.5-7.5%的經(jīng)濟(jì)增速。印度工業(yè)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推薦有望繼續(xù)拉動鋼材的需求增長。國際鋼鐵協(xié)會預(yù)計,2015年印度鋼材表觀消費(fèi)量同比增長6.2%,2016年同比增長7.3%。

  鋼鐵產(chǎn)能方面,截止2013年,印度粗鋼產(chǎn)能總計為1.02億噸,產(chǎn)能利用率為80%。目前產(chǎn)能仍不斷擴(kuò)張,印度鋼鐵鋼,鐵企業(yè)對老舊鋼廠進(jìn)行改擴(kuò)建的同時還在建設(shè)新鋼企。印度鋼鐵部在2014/15財年批準(zhǔn)了83個鋼鐵相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目,價值約69.627億盧比,以期擴(kuò)大鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品組合并幫助印度鋼鐵行業(yè)獲得長期可持續(xù)的發(fā)展。未來10年將投資2.94萬億盧比(約合461.3億美元)提振該國產(chǎn)能,以期到2015年達(dá)到3億噸的產(chǎn)能目標(biāo)。

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