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　　有鋼鐵行業(yè)人士指出，地方政府并不希望企業(yè)快速停產(chǎn)，因為這會影響社會穩(wěn)定。“過去很多小鋼廠加快生產(chǎn)，背后推手還是地方政府，現(xiàn)在能不能關(guān)，還是取決于地方政府能否給以援手。”

　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。要嚴(yán)格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。工信部工作會議也提出，化解產(chǎn)能過剩最迫切的是處置好“僵尸企業(yè)”，要大力推進(jìn)兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。

　　北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波認(rèn)為，企業(yè)對員工工資拖欠時間長的，屬于典型的僵尸企業(yè)，都應(yīng)該關(guān)掉，但是政府應(yīng)該為員工安置等做點工作。

　　“判斷企業(yè)是不是僵尸，最核心的指標(biāo)是員工工資發(fā)放，拖欠很久的顯然是資金周轉(zhuǎn)不行了。” 許中波說。

　　不過，目前開不出工資的主要是民企。和此前去產(chǎn)能不一樣的是，本輪先倒下的可能是民企。

　　原因是，國有企業(yè)持有大量土地，且有政府不斷輸血。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，首鋼在石景山的地就值一筆巨額數(shù)字，相應(yīng)鞍鋼等大企業(yè)土地都很值錢。但是大量的民企負(fù)債率高達(dá)百分之七八十，沒有可以墊付債務(wù)的土地資產(chǎn)，因此清退僵尸企業(yè)很可能與市場化背道而馳。

　　同時民企大都沒有市場銷路過硬的產(chǎn)品。比如松汀鋼鐵廠生產(chǎn)帶鋼，建邦生產(chǎn)方鋼，遷安九江生產(chǎn)線材，這些用于建筑和一般工業(yè)領(lǐng)域。全國大型國企也生產(chǎn)這些鋼材，但是也有高端品種，比如馬鋼生產(chǎn)鐵軌用鋼材，寶鋼生產(chǎn)汽車用鋼。

　　然而，大量的高端鋼材品種中國企業(yè)都生產(chǎn)不出來，在中國鋼鐵產(chǎn)量嚴(yán)重過剩的情況下，仍然進(jìn)口了一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材。中國還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的滾珠，仍然需要進(jìn)口。中國鋼鐵過剩除了存在總量問題外，結(jié)構(gòu)性問題更加突出。

　　所以無論是國企還是民企，政府需要做的是給以公平競爭的環(huán)境，抓好環(huán)保。避免新一輪清退僵尸企業(yè)，最后變相成為破壞市場公平、救活大批國有僵尸企業(yè)的行為。