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　　這個(gè)冬天對(duì)煤炭企業(yè)尤其是煤炭工人來說,格外冷。 近日,了解到,為了應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)的困境,兗礦集團(tuán)將按照“三年減員分流2萬人”的總體目標(biāo),2016年減少分流各類用工6500人。 此前,龍煤集團(tuán)已開始大規(guī)模的減員分流計(jì)劃。 從今年開始,煤炭行業(yè)大力去產(chǎn)能已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。主要包括暫停審批新建煤礦項(xiàng)目、違規(guī)在產(chǎn)煤礦補(bǔ)辦手續(xù)、三年內(nèi)清退產(chǎn)能等等。 而在煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的過程中,隨著部分煤礦的退出,人員安置已經(jīng)成為最大的問題。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為,這意味著為了去產(chǎn)能,在今年將有一大批煤企實(shí)施減員分流的措施,這也是煤企能夠活下來并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。兗礦計(jì)劃分流2萬人 進(jìn)入2016年,面對(duì)供過于求的局面,煤企開始更大規(guī)模的減員分流,在淘汰過剩產(chǎn)能的同時(shí),淘汰過剩勞動(dòng)力也成為必然。1月11日,兗礦集團(tuán)發(fā)布的《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于2016年減員增效工作的意見》指出,為進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置、控制用工數(shù)量,兗礦集團(tuán)將按照“三年減員分流 2萬人”的總體目標(biāo),2016年減少分流各類用工6500人,力爭(zhēng)7000人,節(jié)支降本增效8億元(目前兗礦集團(tuán)有總員工10.5萬人)。按照文件,今年,兗礦將繼續(xù)優(yōu)化定員,減少存量,限制增量,控制員工總量;精干一線,優(yōu)化二線,壓減三線,調(diào)整員工結(jié)構(gòu);強(qiáng)化培訓(xùn)、比武練兵、考核鑒定,增強(qiáng)員工結(jié)構(gòu)。優(yōu)化人力資源配置方式,深化內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè),推行均量指標(biāo)考核,倒逼減員增效機(jī)制,重點(diǎn)壓減管理、后勤服務(wù)崗位人員。實(shí)際上,從 2014 年開始,兗礦就在減員(實(shí)現(xiàn)管理人員減少 40%),2015年兗礦也在減員(目標(biāo)是力爭(zhēng)減4500人,其中機(jī)關(guān)人員減10%)。對(duì)此,認(rèn)為,兗礦減員的規(guī)模還不夠大,將來一定會(huì)有更大規(guī)模的減員轉(zhuǎn)崗,但兗礦減員的規(guī)?？梢运闶莿?dòng)真格的了。實(shí)際上,自從煤炭行業(yè)每況愈下,有不少煤企開始實(shí)施相關(guān)的措施來降本增效。已陷入巨虧的龍煤集團(tuán)第一批組織化轉(zhuǎn)崗分流工作自2015年12月份正式啟動(dòng),分流目標(biāo)人數(shù)共計(jì)22500人。面對(duì)現(xiàn)有的19.5萬名職工,龍煤準(zhǔn)備通過2年到3年時(shí)間,再組織化分流安置6萬職工。 據(jù)了解,龍煤集團(tuán)有煤炭工人已分流到林業(yè)局等相關(guān)部門。但由于東北整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳,有些年輕的煤炭工人并沒有接受此次安排,開始走出東北,尋找新的機(jī)會(huì)。 有煤企高管向表示,煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,在未來幾年去產(chǎn)能的過程中,隨著部分煤礦的減產(chǎn)甚至停產(chǎn),減員分流部分煤炭工人是大勢(shì)所趨。 煤企將現(xiàn)減員分流潮目前,發(fā)改委等部門正在就煤炭去產(chǎn)能征求意見,關(guān)于緩解煤炭企業(yè)困難相關(guān)措施,主要涉及暫停審批新建煤礦項(xiàng)目、違規(guī)在產(chǎn)煤礦補(bǔ)辦手續(xù)、三年內(nèi)清退產(chǎn)能、減少煤企工人工作日天數(shù)、嚴(yán)控超產(chǎn)、推進(jìn)煤電一體化、減輕煤企社會(huì)負(fù)擔(dān),以及鼓勵(lì)國有資產(chǎn)資產(chǎn)證券化等具體措施。據(jù)了解,該征求意見中明確,從2016年開始,兩年內(nèi)暫停審批 新建煤礦項(xiàng)目,暫停審批主要提高生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目,暫停審批煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目,已開工的違法違規(guī)建設(shè)煤礦,在補(bǔ)辦手續(xù)時(shí),按130%-150%的比例淘汰過剩產(chǎn)能。用三年左右時(shí)間退出國有煤礦300處、淘汰產(chǎn)能3億噸;關(guān)閉小煤礦4000處、淘汰落后 產(chǎn)能4億噸;分流人員100萬人。產(chǎn)能退出實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),煤炭產(chǎn)能每退出1噸,政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼150元,其中中央100元、地方50元。 不難發(fā)現(xiàn),煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的力度可謂空前。對(duì)此,安迅思分析師鄧舜表示,前幾年國內(nèi)要淘汰煤炭落后產(chǎn)能的呼聲不斷,出臺(tái)的措施也很多但是收效甚微,主要是沒有理清支持落后產(chǎn)能的銀行和地方政府的利益關(guān)系。而從中央提出要進(jìn)行供應(yīng)側(cè)改革開始,近期國家出臺(tái)一系列大力度、有針對(duì)性的淘汰煤炭、鋼鐵等過剩產(chǎn)能的措施,未來國內(nèi)部分過剩產(chǎn)能將得到有效控制。實(shí)際上,在目前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的過程中,隨著部分煤礦的退出,也有不少是國有大型煤礦,人員安置已經(jīng)成為最大的問題。 上周,中國煤炭協(xié)會(huì)會(huì)長姜智敏表示,去產(chǎn)能最大的問題是人員安置問題。李克強(qiáng)總理在山西省召開座談會(huì)時(shí),已經(jīng)提出中央設(shè)置專項(xiàng)基金,但是這個(gè)專項(xiàng)基金到底是多少,怎么花,還在研究討論中。 值得一提的是,國有煤炭企業(yè)普遍人員負(fù)擔(dān)較重,高企的人力成本不斷侵蝕企業(yè)歷史積累,面對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的形勢(shì),煤企不得不通過停薪留職、減員分流等方式來降低成本,以求得在越來越嚴(yán)峻的市場(chǎng)中活下來。 因此,業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為,這意味著,為了去產(chǎn)能,在今年將有一大批煤企實(shí)施減員分流的措施,這也是煤企轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。