北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:2015年,中國鋼鐵廠迎來了歷史上最為殘酷的一年,1月~10月整個行業(yè)巨虧720億元,且長期看不到好轉(zhuǎn)的跡象。許多鋼廠老板說的最多的一句則是“保命要緊”,企業(yè)經(jīng)營資金困難、采購煤炭款一拖再拖,更別提上馬數(shù)百萬元甚至上千萬元的環(huán)保設(shè)備。
“鋼鐵行業(yè)興盛時,有的中型鋼廠一個月就有數(shù)千萬元利潤。無論是安裝脫硫、除塵設(shè)備,還是擴大產(chǎn)能規(guī)模和升級技術(shù),鋼廠都有積極性。”一位環(huán)保設(shè)備市場營銷人員介紹說,一個上百萬噸的鋼廠脫硫設(shè)備需要上千萬元,有的鋼廠根本不怎么還價,就同意購買。
永清環(huán)保相關(guān)負責(zé)人介紹說,在鋼鐵行業(yè)興盛時期,公司拿下了華菱鋼鐵、石家莊鋼鐵等全國多地鋼鐵廠環(huán)保訂單。當(dāng)時有機構(gòu)預(yù)測,國家節(jié)能減排政策將催生未來5年180億鋼鐵脫硫市場,而永清環(huán)保也將鋼鐵行業(yè)作為市場主攻方向。
然而,從2011年起,中國鋼鐵陷入產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的危機,整個行業(yè)出現(xiàn)了罕見的巨虧。“由于政府節(jié)能減排政策壓力,許多鋼廠剛剛開始虧損,尚有能力投資脫硫、除塵設(shè)備,但回款周期卻是越拖越長。
2015年底,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實行燃煤電廠超低排放電價支持政策有關(guān)問題的通知》,其中規(guī)定,對2016年 1月1日以前已經(jīng)實現(xiàn)超低排放、并網(wǎng)運行的現(xiàn)役機組,對其統(tǒng)購上網(wǎng)電量加價1分錢/千瓦時;對2016年1月1日之后實現(xiàn)超低排放、并網(wǎng)運行的新建機組, 對其統(tǒng)購上網(wǎng)電量加價0.5分錢/千瓦時。
永清環(huán)保研究設(shè)計院常務(wù)副院長龔蔚成分析說,盡管電廠機組大小不同、燃煤成本各異,但上述電價補貼政策基本能使多數(shù)電廠獲得與環(huán)保投入大致相當(dāng)?shù)难a償。逐年遞減補貼金額的政策也激發(fā)了電廠加快安裝環(huán)保設(shè)施的熱情,還為環(huán)保企業(yè)帶來了更多訂單。
然而鋼廠數(shù)量眾多,上下游市場競爭充分,政府很難通過補貼來刺激企業(yè)投入環(huán)保;而電廠數(shù)量相對較少,盡管上游發(fā)電領(lǐng)域多頭競爭,但下游電網(wǎng)卻是國有占絕對優(yōu)勢,易于實施政策調(diào)節(jié)機制。目前政府推行超低排放電價補貼政策,電廠的環(huán)保投資積極性顯然超過鋼廠。
與此同時,鋼廠生產(chǎn)流程要比電廠復(fù)雜的多,污染源數(shù)量、程度也要遠高于后者。電廠燃煤發(fā)電,污染源通常主要是燃煤環(huán)節(jié),煙氣均通行于管道;鋼廠要將鐵礦石先行煉鐵,再由鐵來煉鋼,最后軋制成鋼板、螺紋鋼等產(chǎn)品,每一個環(huán)節(jié)都有眾多的污染源。一個年產(chǎn)量五六百萬噸的中等鋼廠,要投入五六百萬噸焦炭去冶煉上千萬噸鐵礦石,比中等電廠排放的廢氣更多,環(huán)保的投入也要更高。
治理企業(yè)在鋼鐵行業(yè)遭遇的困境,是環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的共性問題,也是我國大氣治理需要解決的問題之一。
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