1月1日,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于深化煤炭資源市場化配置的意見》下發(fā)并開始施行。該意見旨在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,增強政府宏觀調(diào)控的精準性,促進煤炭行業(yè)提質(zhì)增效,控制過剩產(chǎn)能。
意見分別從新設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán)全部以招拍掛方式市場化出讓 、建立煤炭礦業(yè)權(quán)市場化出讓準入申請制度、完善市場化配置程序、充分利用清理收回煤炭資源控制過剩產(chǎn)能、加強邊角煤炭資源管理、建立公示制度、切實轉(zhuǎn)變政府職能7個方面明確提出了具體要求。
內(nèi)蒙古自治區(qū)強調(diào),充分利用清理收回煤炭資源控制過剩產(chǎn)能。除大型煤炭轉(zhuǎn)化項目需整裝市場配置煤炭資源外,原則上不再新設(shè)置煤炭礦業(yè)權(quán),煤炭配置項目所需煤炭資源主要從清理收回的煤炭資源中予以解決。各有關(guān)盟市要盡快完成煤炭資源清理工作,整合清理收回的煤炭資源,統(tǒng)籌確定配置用途。對已批準配置煤炭資源的轉(zhuǎn)化項目,也要根據(jù)實際情況進行梳理、整合,盡量調(diào)配至已開發(fā)且尚有剩余煤炭資源的區(qū)塊集中配置。擁有煤炭風險探礦權(quán)的企業(yè),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,自愿退回一半資源交由自治區(qū)人民政府按現(xiàn)行煤炭資源配置政策安排轉(zhuǎn)化項目的,可整體辦理探轉(zhuǎn)采手續(xù)。要強化政策引導(dǎo),鼓勵下游轉(zhuǎn)化企業(yè)與上游開采企業(yè)互相聯(lián)合參股,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,消化過剩煤炭產(chǎn)能。已配置的煤炭資源,也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展需求,合理確定開發(fā)時序,緩解產(chǎn)能過剩壓力。
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