十三五”期間,中國的經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),為能源部門全面改革提供了寶貴的戰(zhàn)略機遇。“十三五”中國工業(yè)將進入一個新時期,工業(yè)部門總體處于工業(yè)化后期,重化工產(chǎn)品在產(chǎn)量達到峰值后還有較長的一個緩慢下降的平臺期。城鎮(zhèn)化推動工業(yè)化,城鎮(zhèn)化率的提高將維持鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)。
預計2020年中國電力總裝機19.2億千瓦,發(fā)電7.47萬千瓦時;7.8億噸粗鋼,26億噸水泥,8100萬箱玻璃,建筑總面積達700億平方米?,F(xiàn)代煤化工生產(chǎn)煤制氣160億立方米,煤制油1045萬噸,煤制烯烴96萬噸,煤制乙二醇378萬噸。
現(xiàn)代煤化工行業(yè)是煤炭消費新的強勁增長點。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前中國處于運行、試車、建設和前期工作階段的煤制油項目26個,煤(甲醇)制烯烴項目58個、煤制天然氣項目67個。
如果全部投產(chǎn),預計2020年可能形成4000萬噸/年煤制油產(chǎn)能、4100萬噸/年烯烴產(chǎn)能、2800億立方米/年煤制天然氣產(chǎn)能。煤炭消費量將從1.28億噸標煤上升到4.77億噸標煤,增加273%,煤化工行業(yè)亟須加強規(guī)劃指導。
現(xiàn)代煤化工是高耗能、高污染、高水耗和高碳排的行業(yè)。煤化工發(fā)展命門是其經(jīng)濟性、競爭性、社會環(huán)境外部性和氣候變化風險性。在現(xiàn)代煤化工項目中,能源轉(zhuǎn)換的煤制油和煤制氣爭議最大。從國際的實踐經(jīng)驗看,南非的煤制油和上世紀80年代美國大平原煤制氣項目都說明這類項目無法與國際能源市場的商品油氣相競爭。
“十三五”期間,煤制烯烴和煤制乙二醇發(fā)展要降溫減速,項目緩批?,F(xiàn)代煤化工行業(yè)首先要搞好各類示范試點。以能源的清潔化、高效化、環(huán)?;偷吞蓟癁榉较颍紤]國際油氣市場供需關系的巨大變化,除作為戰(zhàn)略技術儲備外,煤炭能源轉(zhuǎn)換商品化的前景是暗淡的。
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