本輪全世界經(jīng)濟衰退和蕭條，鋼鐵行業(yè)的一蹶不振，受國內(nèi)外經(jīng)濟綜合因素影響及行業(yè)自身發(fā)展中的矛盾積累作用，有關(guān)鋼鐵及部分行業(yè)“產(chǎn)能過剩”問題已經(jīng)引起中國政府及輿論的高度關(guān)注,而且當(dāng)前的“產(chǎn)能過剩”現(xiàn)象，已不再僅僅是鋼鐵或其它部分行業(yè)所面臨的一個亟待有效緩解的局部性矛盾了，且已經(jīng)涉及并上升至關(guān)乎于整個中國經(jīng)濟運行是否能夠繼續(xù)保持“企穩(wěn)回升”的全局性問題了。
其實，若從行業(yè)自身發(fā)展看，有關(guān)中國鋼鐵“產(chǎn)能過剩”之說，業(yè)內(nèi)人士及專家早在1993年，直至到1996年中國年鋼產(chǎn)量首次逾1億噸之時起，即已明確提出過，即：今后我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展重點將是調(diào)整及優(yōu)化結(jié)構(gòu)，走品種質(zhì)量效益型道路，在滿足國內(nèi)市場供需平衡基礎(chǔ)上避免再單純擴大產(chǎn)量規(guī)模;若從國民經(jīng)濟全局看，在上世紀(jì)九十年代中期我國走出短缺經(jīng)濟之后，國家即已明確提出要注重提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，即：要實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”(經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變)。盡管如此，隨著此間中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長對鋼鐵產(chǎn)品的需求，市場依然“自發(fā)”吸引著資本金不間斷地斷“涌向”鋼鐵及其相關(guān)領(lǐng)域。
其實，有關(guān)“中國到底需要多少噸鋼?”的話題，早在十多年以前乃至今天仍未完全終止過，只是近年來在國民經(jīng)濟高速增長的大背景下，并未再次引起輿論更為集中的關(guān)注視線罷了。只是當(dāng)前，在本一輪金融危機所致全球經(jīng)濟增速下滑的“連帶”效應(yīng)下，“產(chǎn)能過剩”矛盾又一次凸現(xiàn)而再次引起人們關(guān)注，對中國現(xiàn)階段下鋼鐵“產(chǎn)能過剩”的根本性依據(jù)究竟是什么?用什么標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)衡量和判斷鋼鐵“產(chǎn)能過剩”?中國的鋼鐵產(chǎn)能是否絕對過剩等等命題，仍存不同觀點。
回顧這些年來針對我國鋼鐵產(chǎn)能的“調(diào)控”，我們已經(jīng)嘗試采取了多種方式：政府職能部門的協(xié)調(diào)、行業(yè)組織的自律、產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法規(guī)、甚至在上世紀(jì)九十年代還曾一度采取“沒有合同不生產(chǎn);不給錢不發(fā)貨”、將“限產(chǎn)指標(biāo)”下達(dá)至各省市主管部門并曾經(jīng)也列入過政府相關(guān)職能管理部門的“專項”考核內(nèi)容等等，等等，但收效皆不顯著。因此，在歷經(jīng)反反復(fù)復(fù)的周期性輪回之后，如今我們再次切身體會并充分認(rèn)識到要抑制產(chǎn)能過剩--必需依靠市場競爭機制和必要的宏觀綜合調(diào)控;政府、社會、地方、行業(yè)、企業(yè)共同營造一種真正依靠市場競爭機制“優(yōu)勝劣汰”的宏觀大環(huán)境;與此同時我們也必須清楚，這一問題并不是在短期內(nèi)可以解決的。
鑒于上述背景，有關(guān)“市場競爭的環(huán)境”、“政府調(diào)控的措施”、“判斷過剩的標(biāo)準(zhǔn)”、“產(chǎn)能過剩的危害”等等，我們不再作更多重復(fù)性議論。在此，我們從另一個視角去思考。
我們都知道，經(jīng)濟周期是經(jīng)濟經(jīng)歷的一種規(guī)律性波動，并有三個或同時發(fā)生的不同周期--
首先，是3～4年的短期波動。該周期是由于商業(yè)存貨的變化而造成的，廠商為使存貨的增長超前于銷售的增長，將擴張存貨1～2年。但是當(dāng)銷售增長緩慢時，存貨將在倉庫中囤積。因而，廠商將在1年左右的時間內(nèi)削減產(chǎn)量以減少存貨積壓。當(dāng)存貨最終恢復(fù)到更適當(dāng)?shù)乃綍r，銷售額回升，廠商將再次尋求新的擴張及存貨。
其次，是廠商投資于新廠房和設(shè)備的變化。該周期持續(xù)8～11年，由于廠商希望擴張自己的固定資產(chǎn)并使其現(xiàn)代化，擴張將持續(xù)4～5年。但是當(dāng)廠商已經(jīng)擴張和實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化后，將暫時不再需要新的投資。因此接下來的4～5年中，在廠房與設(shè)備方面的支出將減少。經(jīng)過這段時期，固定資產(chǎn)將損耗、過時，因此又轉(zhuǎn)移到另一個4～5年的投資繁榮階段。
最后，是持續(xù)45～60年的長期周期，而發(fā)明與創(chuàng)新或是長期周期背后的驅(qū)動力。在經(jīng)濟增長緩慢時，廠商不可能引進新的技術(shù)創(chuàng)新。因此，新的發(fā)明與創(chuàng)新或可能將被積壓幾十年。當(dāng)經(jīng)濟迅猛增長最終開始啟動時，貯存了幾十年的創(chuàng)新將被運用于生產(chǎn)過程，經(jīng)濟迅速增長。
從上述視角去觀察產(chǎn)能過剩，我們是否可以考慮引用經(jīng)濟學(xué)中的一種論斷：“創(chuàng)造性毀滅”。而這一規(guī)律，也許會在今后我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“無形地”、“默默地”、“自然地”發(fā)揮著抑制落后產(chǎn)能過剩的“市場規(guī)律性作用”。因為，我們針對抑制“產(chǎn)能過剩”，似乎該用的、能用的政策措施及手段，皆用過了，但“產(chǎn)能過剩”卻依然難以有效抑制--這才啟示我們嘗試用經(jīng)濟學(xué)中“創(chuàng)造性毀滅”的論斷來思考“產(chǎn)能過剩”這一“頑癥”。
其實，西方200多年現(xiàn)代市場經(jīng)濟的歷史表明，只要實行市場經(jīng)濟體制就會產(chǎn)生過剩;市場經(jīng)濟的題中應(yīng)有之意即是一種過剩經(jīng)濟，它不停地通過新的產(chǎn)能去淘汰舊的產(chǎn)能，即“創(chuàng)造性毀滅”。
其實，當(dāng)前國家圍繞“產(chǎn)能過剩”這一突出矛盾接連出臺的“政策措施”，本質(zhì)上皆是在無形中向著“創(chuàng)造性毀滅”這一邏輯演進的……但愿，我們能盡快營造并完善一種真正能夠依靠市場競爭機制而實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”的宏觀大環(huán)境，在一種“創(chuàng)造性毀滅”的規(guī)律中使“產(chǎn)能過剩”得以真正進入一種“市場規(guī)律調(diào)節(jié)”因素占主導(dǎo)的氛圍中--惟此，具有周期性的產(chǎn)能過剩矛盾，或許才能真正從根本上在市場經(jīng)濟運行規(guī)律范疇得以緩解。
扯的似乎有點遠(yuǎn)了。但因為，對于“鋼鐵產(chǎn)能過剩”這一業(yè)內(nèi)多年來不斷反復(fù)的“陳舊”話題，我們暫時實在是找不出更多、更新、更具“新聞性”的“由頭”了。
中國，在從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟過渡到社會主義市場經(jīng)濟的歷史過程中--中國及中國的鋼鐵工業(yè)，需要探索、實踐、完善的內(nèi)容太多，太多，的確，需要一個時間過程。
Copyright (c) 2025 www.bai5t2.cn Inc. All Rights Reserved. 天津奧沃冶金技術(shù)咨詢有限公司 版權(quán)所有 津ICP備11000233號-2
津公網(wǎng)安備12010202000247
電話：022-24410619 傳真：022-24410619
E-mail:1208802042@qq.com
