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　　以“新常態(tài)、新思路、新格局”為主題的2015(第四屆)鐵礦石發(fā)展高端論壇近日在京舉行。論壇旨在探尋當(dāng)前市場(chǎng)倒逼形勢(shì)下鐵礦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，尋找市場(chǎng)變革中國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)降本創(chuàng)效、擺脫困境的途徑與機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游休戚與共的鋼鐵、鐵礦企業(yè)在投資、貿(mào)易等領(lǐng)域開展更加多維的合作。

　　論壇上，國(guó)土資源部規(guī)劃司巡視員、副司長(zhǎng)鞠建華介紹說，目前，國(guó)土資源部正會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部等相關(guān)部委開展“十三五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。規(guī)劃提出加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查與服務(wù)、優(yōu)化能源礦產(chǎn)開發(fā)利用結(jié)構(gòu)、提高金屬礦產(chǎn)保障能力、推進(jìn)非金屬礦產(chǎn)合理開發(fā)利用、保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需礦產(chǎn)供應(yīng)、加快礦業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型、積極參與礦業(yè)國(guó)際合作以及深化礦產(chǎn)資源管理改革等八大任務(wù)。具體到鐵礦，他表示，將結(jié)合鋼鐵工業(yè)布局，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)主要鐵礦山的供應(yīng)能力。根據(jù)目前資源分布和潛力判斷，下一部重點(diǎn)鞏固和建設(shè)包括鞍本、冀東、攀西等資源儲(chǔ)量規(guī)模大、環(huán)境承載力強(qiáng)、生產(chǎn)成本較低、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的大型鐵礦基地。他還提到，要推進(jìn)公平稅負(fù)，降低土地、礦業(yè)權(quán)獲取成本，減輕國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“今年，鋼鐵企業(yè)、礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都出現(xiàn)了大幅度下滑，特別是進(jìn)入8月份以后，這一下滑態(tài)勢(shì)表現(xiàn)得更為明顯。突出標(biāo)志是鋼材價(jià)格、鐵礦石價(jià)格持續(xù)性地屢創(chuàng)2008年以來的歷史新低。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民在致辭時(shí)表示，鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行出現(xiàn)了問題，這表明產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。

　　朱繼民表示，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源整合，突出表現(xiàn)為要由過去的礦山企業(yè)向鋼鐵企業(yè)要利潤(rùn)、鋼鐵企業(yè)向下游要利潤(rùn)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈V山企業(yè)、鋼鐵企業(yè)與下游行業(yè)共享利潤(rùn)。“如果調(diào)整不到利益共享結(jié)構(gòu)上來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)很難實(shí)現(xiàn)。”朱繼民坦言。同時(shí)，他提出了鋼鐵企業(yè)、鐵礦企業(yè)今后的發(fā)展方向，即實(shí)現(xiàn)綠色化、減量化、差異化、服務(wù)化、智能化、國(guó)際化的發(fā)展。

　　目前，中國(guó)鐵礦海外投資尚存在缺乏整體戰(zhàn)略、前期盡職調(diào)查不足、控股欲望過強(qiáng)、投資方式單一、國(guó)際人才缺乏等問題。2014年，中國(guó)海外權(quán)益礦產(chǎn)能7300萬噸左右，僅占全年進(jìn)口量的8%左右。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)建議，中國(guó)鐵礦海外投資要做到項(xiàng)目條件與政治環(huán)境相結(jié)合，做到政府和企業(yè)“分工與協(xié)作”，做到充分的盡職調(diào)查與恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式相結(jié)合，注重勞動(dòng)用工、合作伙伴本土化，注重履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)等。

　　本屆論壇由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦。來自工信部、國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鋼鐵企業(yè)、礦山企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的200余名代表參加了本屆論壇。