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　　空氣質(zhì)量連續(xù)兩月居74個(gè)重點(diǎn)城市末位的尷尬，終于讓濟(jì)南市政府痛下決心，加快了污染大戶濟(jì)鋼的搬遷步伐。在11月27日的濟(jì)南市委常委擴(kuò)大會(huì)上，山東省委常委、濟(jì)南市委書記王文濤表示，對(duì)于濟(jì)鋼的搬遷，已獲山東省委、省政府的支持，搬遷工作將抓緊推進(jìn)。多位業(yè)內(nèi)人士者表示，濟(jì)鋼一旦搬遷，將流失數(shù)百億的資產(chǎn)，喪失原有的配套交通、物流、市場(chǎng)等資源。

　　關(guān)于濟(jì)鋼的去向，是押寶日照還是就近前往萊蕪，目前尚無(wú)定論，但數(shù)百億的搬遷費(fèi)用卻是一道難邁的坎。一位濟(jì)鋼內(nèi)部人士表示，行業(yè)的下行被認(rèn)為是搬遷機(jī)遇，但搬遷費(fèi)用從哪來(lái)，卻是阻礙搬遷的最大難題。

　　濟(jì)鋼相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向當(dāng)?shù)孛襟w稱：從草擬計(jì)劃、選址、論證到最終建設(shè)直至投產(chǎn)，一般至少需要5年，前后花費(fèi)預(yù)計(jì)至少需要500億元。

　　環(huán)保倒逼濟(jì)鋼搬遷加速

　　在王文濤看來(lái)，推動(dòng)濟(jì)鋼搬遷，關(guān)鍵要看機(jī)遇，目前鋼鐵行業(yè)下行、濟(jì)南空氣質(zhì)量跌入低谷都是搬遷的良好機(jī)遇。早在8月4日的例行新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市相關(guān)負(fù)責(zé)人就指出，濟(jì)鋼目前的產(chǎn)品價(jià)格與1994年相比，只有當(dāng)時(shí)的66%，甚至比白菜價(jià)還要低。行業(yè)雖不景氣，但作為一個(gè)10年前鋼產(chǎn)量即突破1000萬(wàn)噸的鋼廠，濟(jì)鋼對(duì)濟(jì)南的空氣污染卻有相當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>

　　一位濟(jì)鋼中層向記者表示，濟(jì)鋼的廠址雖在濟(jì)南市，但作山東省國(guó)資委下屬，搬遷必須經(jīng)山東省方面同意?！稘?jì)南時(shí)報(bào)》11月28日消息顯示，不久前，濟(jì)南市委、市政府已向山東省委、省政府呈報(bào)了關(guān)于加快推進(jìn)濟(jì)鋼搬遷的請(qǐng)示。對(duì)此，王文濤在上述會(huì)議中表示，目前山東省委、省政府都明確表態(tài)，要推動(dòng)這一工作，將要采取行動(dòng)支持濟(jì)南。

　　500億搬遷費(fèi)用從哪來(lái)?

　　2008年3月，山東省為推動(dòng)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建了山鋼集團(tuán)，濟(jì)鋼與萊鋼成為山鋼集團(tuán)的主要成員。相比于一些配套產(chǎn)業(yè)的搬遷，濟(jì)鋼整體搬遷面臨巨大難題。上述濟(jì)鋼人士向記者表示，最近幾年整個(gè)鋼鐵行業(yè)盈利水平處于歷史低位，新鋼廠要想實(shí)現(xiàn)盈利，則需要更長(zhǎng)的時(shí)間。

　　不過(guò)，在一位山鋼集團(tuán)人士看來(lái)，濟(jì)鋼鋼鐵產(chǎn)能的搬遷，關(guān)鍵在于新廠的建設(shè)，不過(guò)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部尚沒有具體定論，但大體有萊蕪與日照兩個(gè)選擇。

　　然而，在多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，分屬濟(jì)南、萊蕪兩城的濟(jì)鋼和萊鋼看似“合并”多年，但整合效果仍不理想，搬遷萊蕪的計(jì)劃或已被擱淺。濟(jì)鋼原料處人士向記者表示，在山鋼的整體布局中，包含關(guān)于原料成本的論證，但萊蕪與濟(jì)南一樣同處內(nèi)陸，并不具備接近原料產(chǎn)地的優(yōu)勢(shì)。

　　在上述濟(jì)鋼人士看來(lái)，山東省鋼鐵產(chǎn)能以內(nèi)陸布局為主，而沿海布局滯后，省內(nèi)90%鐵礦石依賴進(jìn)口，致使鋼鐵企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用每年增加65億元左右。卓創(chuàng)資訊分析師劉新偉則表示，從運(yùn)輸成本的角度考量，山鋼集團(tuán)已斥資數(shù)十億投入日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目建設(shè)，濟(jì)鋼的鑄鋼產(chǎn)業(yè)遷至日照似乎也更合理。

　　目前，濟(jì)鋼集團(tuán)有兩個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)是內(nèi)部市場(chǎng)，為山鋼集團(tuán)鋼鐵主業(yè)服務(wù)，更確切地說(shuō)是為山鋼股份濟(jì)南分公司服務(wù);另外一個(gè)則是外部市場(chǎng)。10月15日，山東鋼鐵發(fā)布公告稱，擬以128.2億元的價(jià)格向?qū)嶋H控制人山鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)讓濟(jì)南分公司部分資產(chǎn)。根據(jù)規(guī)劃，日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵810萬(wàn)噸、鋼850萬(wàn)噸、鋼材790萬(wàn)噸。總投資高達(dá)567.48億元，環(huán)保投資為64.7億元。

　　濟(jì)鋼人士表示，因?yàn)閲?guó)家發(fā)改委已不允許新上產(chǎn)能，日照項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)能，主要來(lái)自對(duì)濟(jì)鋼與萊鋼產(chǎn)能的消減。山東鋼鐵董秘辦人士曾向記者表示，交易成功后，公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果將有所改善，同時(shí)也是戰(zhàn)略布局的調(diào)整，包含日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在日照基地的建設(shè)上，山東鋼鐵雖通過(guò)定增募資、信托等融資手段，但卻與該項(xiàng)目500余億元的投資相差甚遠(yuǎn)。

　　在劉新偉看來(lái)，在鋼鐵行業(yè)的下行周期，建設(shè)新廠區(qū)的資金如何籌集，對(duì)濟(jì)鋼的搬遷以及山鋼集團(tuán)產(chǎn)能的重新布局，都是一個(gè)巨大考驗(yàn)。濟(jì)鋼人士表示，雖然能夠通過(guò)處置老廠區(qū)土地等方式籌集資金，但企業(yè)與政府之間如何分配，卻是另一個(gè)未定的問(wèn)題。