連日來(lái),高層密集表態(tài)“去庫(kù)存”,樓市有望迎來(lái)新一輪政策市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來(lái)相關(guān)財(cái)政、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺(tái),已有的“救市”政策將繼續(xù)強(qiáng)化。值得注意的是,明年棚戶區(qū)改造仍以貨幣補(bǔ)償安置為主,將成為樓市去庫(kù)存的重要途徑之一。
近日,中央連續(xù)強(qiáng)調(diào)去庫(kù)存,釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)。11月10日,習(xí)近平主席主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議,研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和城市工作。其中,對(duì)于房地產(chǎn)的表述,提出“要化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。”這是十八大以來(lái),習(xí)近平首次對(duì)房地產(chǎn)明確提出去庫(kù)存表態(tài)。11月11日,李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,提出以加快戶籍制度改革帶動(dòng)住房、家電等消費(fèi)。
中國(guó)指數(shù)研究院分析人士告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,當(dāng)前中央再提房地產(chǎn)去庫(kù)存,加快戶籍改革帶動(dòng)住房消費(fèi),是積極促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的做法,未來(lái)相關(guān)財(cái)政、貨幣等支持政策將陸續(xù)出臺(tái),地方也將加大財(cái)政補(bǔ)貼繼續(xù)鼓勵(lì)住房消費(fèi)。
針對(duì)此次中央對(duì)樓市去庫(kù)存的密集表態(tài),具體政策落地步伐也在加快進(jìn)行中。據(jù)華夏時(shí)報(bào)報(bào)道,一位接近住建部的知情人士稱,目前各部委已經(jīng)初步匯總了各項(xiàng)具體政策的調(diào)整思路,預(yù)計(jì)在年底經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后會(huì)分層次出臺(tái)。
事實(shí)上,為了拉動(dòng)住房消費(fèi),今年以來(lái)已經(jīng)出臺(tái)了一系列刺激政策,包括降息、公積金政策調(diào)整、下調(diào)商業(yè)貸款首付比例,松綁外資進(jìn)入中國(guó)樓市等。但政策效果不一,區(qū)域分化明顯,高庫(kù)存問(wèn)題仍未得到緩解。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,明年地產(chǎn)政策將繼續(xù)寬松,“中央強(qiáng)調(diào)去庫(kù)存,估計(jì)政策層面還會(huì)繼續(xù)放。”
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,“預(yù)計(jì)會(huì)出臺(tái)的政策主要還是跟金融和稅收有關(guān),非限購(gòu)城市首套房首付比例有可能會(huì)降到2成,在稅收方面,地方政府可能會(huì)給予更大優(yōu)惠,如減少交易環(huán)節(jié)的稅收,給予各種補(bǔ)貼等。”
嚴(yán)躍進(jìn)同樣表示,首套房首付很可能降到2成,此外,針對(duì)二套房的購(gòu)買(mǎi)限制有可能繼續(xù)減少,“現(xiàn)在還區(qū)分還沒(méi)還款,未來(lái)?xiàng)l款可能繼續(xù)修改,無(wú)所謂是否償還清楚。”
從市場(chǎng)角度來(lái)看,“已經(jīng)出的政策可能會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化,”張宏偉表示,“對(duì)土地供應(yīng)量偏大的城市,可能會(huì)適當(dāng)減少土地規(guī)模,控制土地出讓節(jié)奏。另外在戶型結(jié)構(gòu)上可能做出調(diào)整,針對(duì)商品住宅市場(chǎng),可能加大中小套型比例等。”
“各個(gè)省會(huì)出細(xì)則,大的思路還是分類(lèi)調(diào)控,因地制宜。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。
值得注意的是,棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置,已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,或?yàn)槊髂攴康禺a(chǎn)市場(chǎng)信貸注入更多流動(dòng)性。據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行年內(nèi)累計(jì)向棚戶區(qū)改造及其貨幣化補(bǔ)償安置投放約4000億元信貸額度。同時(shí),國(guó)開(kāi)行還發(fā)放約3000億元貸款用于去年棚改項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2016年定向信貸額度大于2015年水平,2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)或面臨萬(wàn)億級(jí)流動(dòng)性注入。
去年7月,住建部提出貨幣化補(bǔ)償安置成為城市棚戶區(qū)改造主要安置方式,但當(dāng)年完成情況并不理想。今年以來(lái),住建部多次開(kāi)展針對(duì)棚改的專題調(diào)研,調(diào)研級(jí)別較高??梢源_定的是,2016年棚改仍主要以貨幣補(bǔ)償安置為主,取代此前的實(shí)物安置為主。顯而易見(jiàn)的是,棚改貨幣補(bǔ)償安置可以作為解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題的重要途徑之一。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2016年、2017年全國(guó)棚改任務(wù)仍然較重,推行貨幣化安置和政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)后,棚改短期資金缺口大,除國(guó)開(kāi)行將大力支持棚改外,其他商業(yè)銀行和社會(huì)資本也迎來(lái)發(fā)展空間。
張宏偉直言,“對(duì)于一些棚改安置房,直接以貨幣補(bǔ)償?shù)男问?,讓拆遷戶到市場(chǎng)上買(mǎi)商品房,確實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)在做了,未來(lái)為了去庫(kù)存,這個(gè)做法可能更加明顯。”
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