國家統(tǒng)計局昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份,全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲1.3%,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)環(huán)比下降0.4%,同比下降5.9%。CPI再度回落并創(chuàng)5月以來新低;PPI繼續(xù)低迷,沒有改善跡象,數(shù)據(jù)再次表現(xiàn)出明顯的通縮隱憂。
CPI漲幅再度回落,其實質(zhì)上還是國內(nèi)需求不足,特別是企業(yè)運行狀況不佳、居民收入增長放緩。同時,由于股市出現(xiàn)巨幅震蕩,導致廣大中小股民的財富縮水,自然也就影響了居民的消費能力和購買力。從PPI來看,大宗商品價格一直低位運行,不僅導致煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)因價格過低而困難加劇,也使得為這些行業(yè)配套的中小企業(yè)難以擺脫困境,甚至被迫停產(chǎn)或歇業(yè)。這種現(xiàn)象從一個側(cè)面反映了穩(wěn)增長政策的作用還沒有有效地傳導到經(jīng)濟運行中。
經(jīng)濟下行的壓力沒有減輕,政策的作用似乎也顯得動力不足。另外,我國經(jīng)濟還面臨美聯(lián)儲加息的不確定性,如果美國12月份加息,將會導致國際資本外流,進一步影響政策作用的發(fā)揮。所以,依據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢,必須對現(xiàn)行政策作進一步調(diào)整和優(yōu)化,適度調(diào)整和改善過度依靠貨幣政策的做法,更多地發(fā)揮財政政策和匯率政策等的作用。
在貨幣政策上,重點應對防范美聯(lián)儲加息,繼續(xù)保持貨幣政策松緊適度,通過公開市場操作等,適時預調(diào)微調(diào)。而一旦美聯(lián)儲決定加息,降準比降息效果要好,可以實施面向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是中小微企業(yè)的定向降準。
需要注意的是,去年以來已經(jīng)六次降息五次降準,貨幣政策繼續(xù)操作的空間已非常有限了。因此,進一步調(diào)整和優(yōu)化財政政策顯得尤為必要。其中,作為穩(wěn)增長最直接的手段,大幅度降稅、大力度削砍收費項目是非常必要的。具體來說,可以適當提高個稅起征點,降低企業(yè)間接稅。同時,政府財政可適當擴大赤字,增強財政投入對經(jīng)濟推動作用,以預防經(jīng)濟進入通縮狀態(tài)。
總之,對可能出現(xiàn)的通縮問題,不能掉以輕心?;诋斍敖?jīng)濟的特殊情況,也只有通過政策的調(diào)整和優(yōu)化,才能更加有效地實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標。
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