“世界上煤炭消耗量最大的中國的燒的煤忽然變少了,這可以算是空氣質(zhì)量惡化和全球氣候變化給這個國家?guī)淼囊粋€改變。”《華盛頓郵報》10月28日的文章寫道。
“這一改變出乎意料,但也是為中國控制溫室氣體排放的承諾注入了新的可信力。”文章稱,“現(xiàn)在中國已經(jīng)開始做好準備,希望在今年年末在巴黎舉行的下一輪會議上扮演具有建設(shè)性的角色。”
文章稱,從2014年開始,中國政府大力采取行動,控制空氣污染、減少煤炭的消耗量。同時,在這段時期中國的經(jīng)濟增長速度放緩。
文章也認為,中國想要從一個煙囪冒著呼呼熱氣的世界工廠向一個更加清潔、更加高科技的國家轉(zhuǎn)變,仍然還有很長的路要走。
文章認為,向更綠色的經(jīng)濟發(fā)展,要求中國發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的可替代能源。中國必須要確保不會在某個地區(qū)造成失業(yè)率大增的前提下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,比如北方的煤礦區(qū)。
隨著中國成為世界工業(yè)重地,對電的需求量也在急速躥升,從1980年到2012年增加了17倍。但是隨著中國經(jīng)濟對資源的依賴變得前所未有的低,今年,中國對電的需求量沒有出現(xiàn)上漲,并且,從現(xiàn)在到2020年,對電的需求量每年預(yù)計會下降4%。
對于煤炭來說,這一轉(zhuǎn)變帶來的影響似乎更大。中國的煤炭消耗在2011年前的10年中,每年都以9%的增長量在遞增。但是去年中國的煤炭消耗量比前年下降了2.9%,并且在今年會進一步下降。
專家指出,去年暴雨的增多使得水力發(fā)電量變大。但是,在接下來的兩年中,還會有一批新的煤電發(fā)電廠出現(xiàn)。雖然如此,由于政府正向清潔能源大力進軍,加上經(jīng)濟增速放緩對重工業(yè)形成打擊,以及人們有意識地避開消耗大量煤礦和電力的高污染行業(yè),所以行業(yè)內(nèi)正在形成一種觀念,認為根本性的變革正在發(fā)生。
《華盛頓郵報》認為,由于一些在建的發(fā)電廠陸續(xù)竣工,煤礦的消耗量在一兩年內(nèi)或許會出現(xiàn)短暫的上漲,但是頂峰也就在近期了。
倫敦經(jīng)濟學(xué)院的尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)和費格斯·格林(Fergus Green)的一份報告預(yù)測,中國的煤炭消耗會在2017年到2020年達到頂峰,此后會出現(xiàn)一段長期且緩慢的下降。溫室氣體排放的頂峰會晚一些,可能發(fā)生在2025年。
“目前為止,煤礦在中國依然是最主要的能源。”倫敦查塔姆研究所亞洲項目的研究員米查爾·美丹(Michal Meidan)告訴《華盛頓郵報》,“現(xiàn)在中國對煤的需求量在變少,進口也在減少,市場應(yīng)該適應(yīng)新的思維。”
文章回憶了中國政府在國際層面上做出的承諾。去年11月,中國國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)奧巴馬一起承諾,兩國會聯(lián)手對抗作為“人類面臨的最大威脅之一”的氣候變化問題。習(xí)近平承諾,中國的二氧化碳排放量會在2030年達到峰值,并且,到2030年,中國的能源構(gòu)成中非化石燃料的構(gòu)成要達到20%左右,目前這一數(shù)字是11.2%。
今年9月25日,習(xí)近平再次跟奧巴馬一起重申這項承諾,并公布了目前世界上最大的總量管制與交易(cap-and-trade)項目,覆蓋了包括發(fā)電、鋼鐵、化學(xué)、建筑材料、造紙和有色金屬等產(chǎn)生溫室氣體排放的關(guān)鍵行業(yè)。習(xí)近平公布了一項新的計劃,以確保中國的電力網(wǎng)絡(luò)會優(yōu)先從可再生或低污染的化石燃料資源獲得能量。中國還宣布出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。美國此前也作出過類似的承諾。
專家說,這一系列動作表明,中國在氣候變化和談中不僅僅是發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)者,在成為發(fā)展中國家和發(fā)達國家溝通的橋梁上,中國也有著巨大的潛力。
《華盛頓郵報》文章稱,空氣污染以及由此產(chǎn)生的公眾意識,是一個很大的影響因素。中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起了一場“對空氣污染的戰(zhàn)爭”。去年,中國關(guān)閉了1100座小型礦井,鋼鐵、混凝土生產(chǎn)減少了上千萬噸,效率低下但污染嚴重的小型工廠成為打擊目標。
中國政府在大力對天然氣供應(yīng)、核能源以及可再生資源進行投資。在風力發(fā)電上,中國走在了世界先列,并且即將在太陽能發(fā)電上超過德國,成為世界第一。中國對可再生資源的投資在加速,雖然在總的供電量上,這些資源對供應(yīng)量只占很小的比例。
“中國希望能建成新的以服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向、以消費為導(dǎo)向的經(jīng)濟,這是一種低污染和低能源消耗的發(fā)展道路,這一轉(zhuǎn)型是中國領(lǐng)導(dǎo)人一直希望達成的?,F(xiàn)在,他們已經(jīng)不得不選擇這種轉(zhuǎn)型。”
“我們需要一個強大到足夠推動經(jīng)濟發(fā)展的新產(chǎn)業(yè),要以更可持續(xù)、更清潔為基礎(chǔ)。”中國外交部氣候變化談判特別代表高風在年初接受采訪時說:“我們相當有信心,氣候變化和環(huán)境保護將變成一個推動經(jīng)濟發(fā)展的新力量。”
《華盛頓郵報》認為,雖然來自國內(nèi)的擔憂是轉(zhuǎn)型的主要動力,但是中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識到,人口密集的中國已經(jīng)面臨著水資源短缺,并且在對抗全球變暖上并沒有什么有利武器。
“中國已經(jīng)開始通過一系列雄心勃勃的行動、計劃、目標和項目來減少二氧化碳的排放。”自然資源保護委員會的芭芭拉·費雯麗(Barbara Finamore)告訴《華盛頓郵報》,“通過減少煤炭的使用,我們開始見到成效。”
現(xiàn)在,許多專家認為,中國可能會實現(xiàn)自己的排放目標,并在2030年前達到二氧化碳排放頂峰?!度A盛頓郵報》認為,這不是輕而易舉的。
中國將近三分之二的電力仍然依靠煤炭提供。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,接下來的10年,中國的電力需求依然會持續(xù)上漲,更多發(fā)電廠也會繼續(xù)在全國各地建成。
“可再生資源有著自身的缺陷:風力和太陽能資源斷斷續(xù)續(xù),并不可靠,核能源的發(fā)展又必須克服公眾對安全性的擔憂。中國擁擠的東部地區(qū)減少空氣污染的壓力并不會必然地帶來排放量的減少——在西部的煤礦附近,中國將要建設(shè)14座超大型的發(fā)電廠,并通過遠距離輸送管道與東部保持聯(lián)系。”文章稱。
但是,最大的挑戰(zhàn)可能在于,如何在保持中國經(jīng)濟增長活力和社會穩(wěn)定的同時,實現(xiàn)中國經(jīng)濟模式的全面轉(zhuǎn)型。
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