隨著《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見等方案的出臺,工信部正在為中國的工業(yè)化與信息化注入新的內(nèi)容。
在9月20日到21日召開的中國兩化融合大會上,工信部信息化和軟件服務業(yè)司司長陳偉處表示,工信部多個司局正在多措并舉力推“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,目前已經(jīng)形成了初步的總體思路。
“互聯(lián)網(wǎng)+制造”形成框架思路
陳偉表示,按照工信部黨組以及工信部部長苗圩的部署,該部信息化和軟件服務業(yè)司正在牽頭推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。“我們現(xiàn)在在組織試點,反復調(diào)研,依托中國工程院等最高層面的專家把關,征求意見,把各方智慧匯集起來。”
“現(xiàn)在提出來的總體思路是一條主線、兩個重點、兩個支撐、五個原則、多項行動計劃,這構成了我們推動‘互聯(lián)網(wǎng)+制造’的初步思路和框架性思考。”
簡單來說,就是以“加快新一代信息技術與工業(yè)深度融合”為主線,以共同推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)”為重點,以“高速寬帶網(wǎng)絡基礎設施”和“新一代信息技術產(chǎn)業(yè)”為支撐,堅持“系統(tǒng)推進、創(chuàng)新引領、需求牽引、開放共享、安全有序”的原則,推動“制造強國”和“網(wǎng)絡強國”的建設。
具體措施上,陳偉介紹,首先是以既有的兩化融合管理體系為抓手,通過標準化,特別是國際標準化的貫徹,引領制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。
其次是以制造業(yè)為切入點,結合相關行業(yè)的配合共同推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。“我們要重點推動傳統(tǒng)裝備智能化改造升級,加強重點行業(yè)CPS(信息物理系統(tǒng))應用水平和智能制造系統(tǒng)解決方案能力建設,積極培育工業(yè)生產(chǎn)新業(yè)態(tài)、新模式,推進制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。”
第三是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)”的發(fā)展。“這方面由工信部中小企業(yè)司來牽頭,會同相關部門一起推動。這是國家層面的‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動方案部署的重點任務,將圍繞著中小微企業(yè)的大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新來開展。”
其四是以高速寬帶網(wǎng)絡技術為支撐,提升基礎設施的支撐水平,“這部分由通信司局(工信部信息通信發(fā)展司)為主,會同相關司局來推進,把我們的4G等信息基礎設施做好,并且謀劃研發(fā)好5G等下一代通信技術。”
第五,以關鍵技術、軟件產(chǎn)業(yè)服務為突破口,提升信息技術產(chǎn)業(yè)支撐水平。陳偉表示,這部分由工信部的電信司(電子信息司)和信息化司(信息化和軟件服務業(yè)司)等部門一塊牽頭。重點是要夯實信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實施“星火計劃”,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代技術產(chǎn)業(yè),加快云計算+大數(shù)據(jù)基礎設施的建設。
完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系
陳偉稱,在新常態(tài)經(jīng)濟增長壓力不斷加大的背景下,國務院相繼出臺了云計算、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等一系列國家戰(zhàn)略型文件,從而在頂層設計方面勾勒出國家增長新動力的統(tǒng)籌部署,“互聯(lián)網(wǎng)+制造”正好將上述各個行動計劃融會貫通,是建設“制造強國”、“網(wǎng)絡強國”的重要結合點,也將是新時期兩化融合的主戰(zhàn)場和動力之源。
工信部副部長懷進鵬在會議上表示,當前全球制造業(yè)正在加速跨界垂直整合,產(chǎn)業(yè)正從過去關注內(nèi)部信息化、局部信息化開始轉(zhuǎn)向關注網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化為特征的新型生產(chǎn)業(yè)態(tài)。今年發(fā)布的中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動意見將新時期的兩化融合放在了戰(zhàn)略的制高點,互聯(lián)網(wǎng)技術與制造業(yè)的有效融合將使中國經(jīng)濟形成進一步發(fā)展的新動力。
懷進鵬指出,為了完成上述兩個行動計劃制定的目標,應當大力發(fā)展智能制造、加快兩化融合標準體系推廣,同時構建中國制造良性發(fā)展的支撐能力和生態(tài)系統(tǒng)。
具體措施上,懷進鵬重點強調(diào)三項內(nèi)容:一是完善國家制造業(yè)的創(chuàng)新體系,“國家已經(jīng)確定實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程,我們正在研究、制定、討論相應的方案,期待建立一個有效的、國家創(chuàng)新體系不可或缺的制造業(yè)創(chuàng)新工程。”
其次是建設下一代國家基礎設施建設和信息工具建設,推動“寬帶中國”行動計劃,推進以未來通信為基礎的基礎設施建設和新能力建設。
最后是要發(fā)展現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)體系和制度保障體系,“我們要有效地組織和支持企業(yè)和學術界來共同推動,通過重大項目、重大攻關來突破核心技術和產(chǎn)品(的研發(fā)),重點在集成電路、軟件、無線網(wǎng)絡等領域大力構建先進可靠的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;特別注意要在企業(yè)融資、上市、稅收管理和新的政策制定當中,著力培育形成有效的新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。”懷進鵬說。
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